连续十四年无越级正常访及非访，全市唯一一家信访工作“三无”开发区，获2017年度西安市“平安建设先进开发区”荣誉称号…… 西安航空基地 五抓五促五提升打造平安航

“群众需要什么，我们的平安建设就抓什么。群众有了安全感，才能更有幸福感，航空基地始终把群众的安全放在第一位。”“我们要用一言九鼎之诺、拔山扛鼎之势、革故鼎新之志，建设平安航空基地。”谈及“建设平安西安、开展争创‘平安鼎’活动”时，西安航空基地党工委副书记、管委会主任姚涌表示。

为全面落实社会管理综合治理各项工作，西安航空基地结合地方实际，以“五抓五促五提升”为着力点，以开展争创“平安鼎”活动为契机，全力建设平安航空基地，让辖区群众满意、客商安心的“平安航空基地”格局已经显现。

“宣传员”深入一线基层

为群众撑起“平安伞”

创新制定行业宣传员工作制度，“宣传员”深入一线基层，不断拓宽工作视野范围，真正做到“耳聪目明”“眼疾手快”；与阎良区民政、宗教等相关部门联合，组织开展危害公共安全隐患排查3次，杜绝各类危害国家安全、公共安全、破坏民族团结等事件的发生。

与此同时，西安航空基地扎实开展扫黑除恶专项斗争，对17个重点项目实行三级包抓负责制，提升蓝天路派出所能力，以制度建设为基点，严厉打击破坏国家政治安全的一切行为，营造和谐稳定的经济建设环境。

另外，西安航空基地扎实开展舆论环境整治行动，力保舆论安全。开展“净网”行动，召开新媒体运营人员座谈会，对自有媒体进行全面自查，加大网上舆情监测力度，形成网上网下工作合力，传递基地好声音，凝聚发展正能量。

用心整治投资环境

为客商投资构建“安全网”

在投资环境整治领域，西安航空基地全面启动了为期3个月的“铁拳行动”，打击商标侵权、打击制售假冒伪劣产品专项整治行动，打击欺行霸市、强揽工程和寻衅滋事等一切破坏航空基地经济秩序的行为。

列支1000万元应急周转金，构建了“治欠保支”联动网，以“一案一台账、一案一调解”工作模式，快速合法解决农民工欠薪案件50余起，解决欠薪共计961万元，有力地保障了辖区农民工的合法权益。与此同时，航空基地还全面开展了打击非法集资专项宣传活动，在传销、非法集资等危害群众利益的不法行为上，加大摸排力度，持续提升企业和群众对金融风险的识别能力和防范能力。

创建矛盾纠纷调解小组

为平安建设“强根基”

围绕基层治理，以“细胞平安”促全局平安，着力狠抓矛盾纠纷化解，促社会秩序稳定，提升基层治理水平。

西安航空基地党工委、管委会将重点矛盾化解纳入重要议事议程，建立起了部门周分析、管委会月研判、党工委季总结的大维稳工作机制，定期通报，重点约谈，挂牌督办。通过建立7个行业矛盾纠纷调解小组，抓早、抓小、抓苗头，力争问题解决下沉到一线，矛盾纠纷解决在萌芽。此外，“法制信访、责任信访、阳光信访”三位一体联动，每一起信访案件都有律师参与，都有管委会领导批示和包抓，都有网上“代办员”全程跟进，信访工作扎根基层、聆听基层、服务基层，获得了广大百姓的理解与支持。

通过努力，今年以来，西安航空基地接待上访群众共计985人次，接访118件，化解率96%，无一起越级上访事件，为“平安航空城”建设牢固了根基。

排查整治安全隐患

筑牢安全生产“防火墙”

排查整治安全隐患，促公共安全管理，筑牢安全生产“防火墙”，西安航空基地把提升安全保障能力作为重中之重。

通过建立安全生产“党政同责、一岗双责”工作机制，夯实责任主体任务，切实加强对事故隐患的综合治理及重大危险源的监控管理。加强环境隐患排查，一家一家企业摸清底数、建立台账，特别是对危险废物产生单位、辐射装置单位和危险化学品单位，实行常态化检查制度，检查企业160余次，下达执法文书140余份。针对辖区机关、企业、学校、社区等，分领域开展安全生产业务培训，培训人数达到1000人次。加强园区消防隐患的排查治理，设立公安消防大队驻基地办公室，“地毯式”巡查企业近1000余家，隐患整改率达到100%。

此外，为守护群众“舌尖上的安全”，西安航空基地持续强化食品、药品行业的管理、监督、执法工作，积极联动阎良区食药监局，开展辖区食品、药品行业检查工作，累计开展系列专项检查活动5次。今年以来，尚未发生因食品、药品食用发生的安全事件。

完善社会巡逻体系

让群众收获满满“安全感”

群众有了安全感，才能更有幸福感。西安航空基地着力构建完善的社会巡逻防控体系，建立处突大队牵头，城管执法队、社区巡逻队等群防群治组织协同配合的巡逻体制，提高对违法犯罪的发现、控制能力，坚决防止发生重大恶性案件。580名宣传员、451名“红袖章”以及1300余名平安志愿者分布在航空基地的角角落落，全民参与治安巡逻。同时，利用好航空基地官方微信、微博、官网、抖音、辖区LED屏等多个渠道，不间断发布“平安航空基地”相关信息，展示基地勇夺“平安鼎”的决心和行动，已在辖区范围全面构建了“群防加群治、万众参平安”的全新格局。

下一步，西安航空基地将以“五抓五促五提升”为基础，继续创新举措、狠抓落实，不断推进争创“平安鼎”活动，全力打造安全、稳定、和谐、幸福的“三生”融合航空新城，为建设平安西安贡献航空力量！

龚艳妮刘苗苗

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