西安市安全生产三项攻坚成效明显 问题隐患整改率已达91%

■记者庞乐

今年，省政府印发《全省道路交通煤矿危险化学品安全三项攻坚行动督查工作方案》，重点对全省道路交通、煤矿、危险化学品这三大领域的安全隐患问题进行排查整治。自全省安全三项攻坚行动开展以来,西安市委、市政府高度重视、响应迅速,工作推进有力有效，确保了全市三大领域安全生产形势总体稳定、趋于好转。

部门相互补台政企同心用力形成整治闭环

西安市制定全市安全三项攻坚行动实施方案、督查方案等10余份。各相关部门结合行业职能和属地实际，也分别制定了行动方案和具体措施，明确了任务分工、职责要求和方法步骤，使三项攻坚行动有依据、有遵循、有抓手。

市政府21个安全生产督导组、三项攻坚行动5个督查组，以及市安委办常设的5个督查组，将三项攻坚行动作为包抓区县和开发区的督查重点，采取集中督查与个别检查相结合、重点检查与突击督查相互补的方式，持续用力、跟踪督办，保持攻坚行动强劲态势。

工作实践中，西安市坚持把“党政同责、一岗双责、失职追责”作为安全生产常态要求，及时调整各级组织领导架构，把职责任务明确到具体领导和单位，严格落实安全生产“一票否决制”。

通过系列举措，西安把“三个必须”要求落到实处，形成部门之间“相互补台”、政府与企业“同心用力”，以及全员参与、共同攻坚抓安全生产的良好局面，扭转一些部门（企业）“重业务建设轻安全管理”和“政府急、企业懒”的现象。先后拟订《安全生产包抓督导制度安全隐患集中交办整治工作制度》等4份，从领导职责、任务要求、监督整改等八个方面进行了明确规范，形成了“排查发现问题——集中整改隐患——逐项销号清零”整治闭环。

“露头就打、从重从快”严厉打击违规违法问题隐患

在危险化学品领域方面，西安市重点从安全设施设备、日常安全管理、教育培训落实等方面，对全市有仓储危险化学品经营企业进行制度性规范。始终坚持“露头就打、从重从快”的原则，打击处理各种违规违法企业或人为带来的问题隐患，以“零容忍”态度和决心，做到整改没有商量余地、整治不能讨价还价。在建筑施工方面，西安市重点排查基坑工程、模板工程、支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程；在危险化学品方面，重点对生产和储存易燃易爆、有毒有害危险化学品的场所、大量储存或集散危化品的区域，以及周边人员密集的危化品生产、储存场所进行排查，积极做到督查检查全覆盖无盲区、查重点查难点。截至目前，市级领导带队检查114人次，检查企业总数6000余家次，排查发现问题隐患近6000余项。

目前西安问题隐患整改率达91%

自全省安全三项攻坚行动开展以来，西安对全市所有道路交通建筑施工危险化学品企业各个环节进行拉网式、地毯式排查。道路交通方面，重点对高速公路、国道、乡村道路，以及公路客运、旅游包车、校车、危化品运输车、危险路段、隧道、急弯陡坡、人员密集村镇、标志标识缺乏等易发事故隐患点段加大隐患排查整改力度，逐企、逐车、逐路清查，确保隐患清零。

截至目前，西安市在道路交通方面每天常态化启动检查站60余个，共查处酒驾2317例，毒驾7例，客车超员43例，客（货）车超员（载）4150起，“两客一危”车辆交通违法4867例，校车违法54例，行政拘留1200余人，追究刑事责任894人，曝光企业14家、典型案例5起，行政处罚452余万元；在危险化学品方面，打击取缔各类非法违法行为21起，移交公安机关处理2起，行政处罚100余万元；建筑施工领域方面，对排查出的安全隐患4992处，均已下达整改通知书，责令停工88个，曝光企业15家、典型案例5起，行政处罚300余万元，通过严查重处的高压态势，极大震慑违法生产企业和不法分子。

针对省安委会第一督查组第一轮督查反馈的问题隐患，西安市积极采取隐患问题集中（一对一）交办整治任务清单的形式，确保每一项隐患整改精准落实，问题隐患整改率达到了91%。

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