充分发挥监督职能打造平安建设铁军 未央区检察院争创平安鼎工作纪实

今年以来，未央区人民检察院围绕建设全国先进基层检察院目标，以服务经济社会发展为切入点，深入落实市、区委关于建设平安未央、开展争创平安鼎活动的重要部署，充分发挥检察职能，加强地区平安建设，努力让人民群众感受到“真安全、真满意”。

突出司法保障助力民营经济腾飞

服务企业发展是检察机关义不容辞的责任，为进一步优化营商环境，促进“平安未央”建设，未央区检察院及时印发了《开展规范执法司法行为优化营商法治环境实施方案》，大力开展“补短板、提素质、树形象”活动，积极发挥各项检察职能作用，坚持在一线解决问题，为开放型招商引资中可能出现的涉外经济犯罪、职务犯罪等案件办理，培养办理涉外案件的检察人才，并大大提升了服务保障经济社会发展的精准度，为企业健康发展提供了强有力的司法保障。

日前，未央区检察院提前介入一起特大网络黑客盗窃虚拟货币案，并批捕该案三名嫌疑人。据悉，三名嫌疑人为专业化的网络技术人员，组织“黑客联盟”非法侵入他人计算机系统并将计算机中的虚拟货币转移，涉案金额高达6亿元。目前，涉案电子货币已被扣押，犯罪嫌疑人周某某等三人以涉嫌非法获取计算机信息系统数据罪被未央区检察院批准逮捕。

此案件仅仅是未央区检察院发挥检察监督职能、打击金融违法犯罪的一个缩影，一直以来，该院坚持在一线锤炼作风，积极参与互联网金融风险和非法集资风险专项整治活动，严惩非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型犯罪，维护金融管理秩序。

同时，在审查涉及“互联网+”产业、劳动密集型服务业、小微企业的案件时，未央区检察院注重依法适用速裁程序或认罪认罚从宽制度，将打击犯罪同保障中小企业正常生产和合法经营活动结合起来，服务非公经济发展。

延伸检察职能关护未成年人健康成长

未成年人的健康成长关系着国家未来和民族希望，关系着亿万家庭的幸福安宁、社会的和谐稳定。未央区检察院本着“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则，经过长期的探索，形成了以办案专业化、帮教社会化为特点的未成年人特别保护“6+1”机制，通过深化推出全新的“智慧+‘6+1’”未央区未成年人综合保护工作体系。通过建立未成年人司法借助社会专业力量的长效机制，加强与青少年事务社会工作专业机构的链接、合作，使未成年人检察工作继续向着“办案专业化、帮教社会化”的方向发展，举全社会之力，延长未成年人的保护线。

经过多年的探索，未央未检工作形成了以落实未成年人特别保护程序为出发点，以多主体参与为基础、规范化操作为核心、有序化衔接为保障的涉罪未成年人社会关护体系，先后关护涉罪未成年人30人，均在关护完成后就业、升学，顺利回归社会。该院的办案经验被最高人民检察院肯定和推广，并获得中央综治办、共青团中央、中国关工委、司法部授予的“未成年人健康成长法制保障优秀事例奖”、“全国青少年维权岗”、“全国青少年法制宣传先进单位”等奖项。

同时，未央区检察院充分发挥检企共建“巾帼爱心家园”帮教基地的平台作用，完善“2+1”涉罪女性帮扶教育机制，促进妇女维权工作。积极建立具备专业心理咨询资质的检察官团队，目前，该院7名干警拥有国家心理咨询师资格，将心理评估矫治引入犯罪惩治、预防、矫治中，增强了犯罪预防效果。

回应社会需求推动民生服务升级

开展平安建设，不仅要让人们感到治安状况好，还要让百姓吃得放心、从事生产劳作安心，更对自身的生活环境感到舒心，涉及方方面面。

为着力增强服务民生能力，未央区检察院与卫计、公安等部门建立了协作机制，严厉惩治各类犯罪，维护正常医疗秩序。并积极开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督，加大对食品药品流通领域、非法经营等犯罪惩治力度，积极推进“两法衔接”机制，拓展案源。

该院通过刑事打击、公益诉讼等手段，从严惩治严重污染水源、大气、土壤等违法犯罪行为，开展破坏环境资源犯罪专项立案监督，积极向未央区委汇报公益诉讼工作，递交《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》并获得通过，开启了检察机关与行政机关双赢多赢共赢新篇章。

针对助贫帮困活动，未央区检察院建立了三项对接机制，为驻村扶贫营造良好的政务环境和司法环境，深入推进基层对接联系，健全联系街道工作制度，在明光路派出所新设驻公安派出所检察官工作室，推进检力下沉，强化检察工作与一线的紧密联系，架起了为民服务“连心桥”。

同时，该院加大对倒卖文物、盗掘和破坏古文化遗址、古墓葬犯罪的惩处力度，斩断文物犯罪利益链，保护“三宫一城”历史文化资源，对非法开挖“古丝绸之路第一桥”厨城门一号桥遗址的席某以损毁名胜古迹罪诉至未央区法院，在文物遗址保护领域，展示了检察新作为。强化遗址区拆迁安置、新型文化特色小镇、产业园区建设环节的法律监督，促进遗址开发利用工作。

“求木之长者,必固其根本；欲流之远者,必浚其泉源。”平安建设连着千家万户，未央区检察院将牢固树立安全发展理念，从实现追赶超越、建设国家中心城市角度出发，不断深化对建设更高水平平安未央的认识，增强开展争创“平安鼎”活动的责任感和紧迫感，全力打造平安幸福未央。

李怡松惠凡

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