《西安旅游产业倍增计划（2018—2021年）》印发 加快实现从旅游大市到旅游强市的转变

到2021年旅游产业总收入力争突破4200亿元

记者11日从西安市政府获悉，《西安旅游产业倍增计划（2018—2021年）》（以下简称《计划》）正式印发，该市将以加强旅游供给侧结构性改革为主线，进一步优化该市旅游产品结构，促进“吃、住、行、游、购、娱”“商、养、学、闲、情、奇”要素提升，推动“旅游+”产业融合发展，构建全域旅游大格局，实现从旅游大市到旅游强市的转变。

《计划》提出了发展目标，2018—2021年旅游接待人次年均保持13%以上的增长速度，旅游总收入年均保持26%以上的增长速度，到2021年，西安旅游产业总收入力争突破4200亿元，旅游产业增加值占GDP比重达到10%左右。进一步做大做强西安旅游产业规模，提升西安旅游品质，初步建成国际一流旅游目的地城市。

西安市将在巩固提升旅游产业“吃、住、行、游、购、娱”传统六要素的基础上，加快旅游产业“商、养、学、闲、情、奇”新要素突破发展，从旅游服务、旅游要素、旅游融合发展等多方面进行开拓创新，培育旅游新动能，构筑旅游新高地，创造旅游新亮点，激发旅游新活力，彰显旅游新形象，做大做强西安旅游产业。

交通、住宿等传统六要素将提档升级

根据《计划》，西安市将推进旅游产业传统旅游交通便捷化、旅游住宿多样化、旅游餐饮品牌化、旅游购物特色化、旅游演艺主题化和加快景区创建，提升西安全域旅游发展基础等六要素提档升级。

交通方面，将增加西安至欧美等重要旅游客源市场国际航线数量，鼓励发展旅游包机服务，完善西安至汉中、安康、延安、榆林航空旅游支线。加快西安铁路枢纽建设，增开旅游专列。加快建设大西安城市旅游环线和以秦岭北麓、渭河为骨架的重点旅游线路，完善交通标识和旅游标识。力争实现4A级以上景区之间、景区与城市之间、景区与主干道之间二级以上公路贯通。

旅游住宿方面，将在古城核心区重点发展文化主题酒店、精品酒店。在远郊区县，引导鼓励发展精品民宿产业。利用好西安“国际美食之都”品牌，进一步提升“中华老字号”及西安特色小吃品牌效应。推进餐饮与文化元素的融合，引进推广特色餐饮连锁品牌，建设特色美食街区，打造乡村美食品牌。购物特色化发展将推行便捷购物措施，增设外币卡刷卡网点和购物点退税服务，开设网上免税店，为入境游客提供便捷购物环境。

夜游和研学绿道旅游将成为新亮点

《计划》提出，夜游、健康养老研学旅行、绿道旅游、科技旅游、休闲文化旅游、宗教体验旅游、秦岭探奇旅游、会展奖励旅游产等旅游产业新要素将实现引领突破。

西安市将大力发展夜游产业，构建西安夜游经济“一极两轴五板块多节点”的发展格局，以明城墙范围内的产业整合与提升为重点，打造西安夜游经济的增长极。大力推动健康养老旅游产业发展，建设生态休闲养老社区和康体养生旅游区，鼓励开发适合健康养老需求的旅游服务产品。落实老年人景区门票优惠政策，提供便捷服务。

积极培育绿道旅游产业，将该市重要景区、公园、国家大遗址等旅游节点以绿道为纽带连接起来，使绿道成为带动各景区发展的纽带和新动能，成为西安市旅游发展的新名片。

积极拓展秦岭探奇旅游产业，积极开发森林博物馆、野外探险营地、丛林野战营地、森林帐篷营地、森林拓展营地等森林旅游产品。大力发展会展奖励旅游产业，打造西安在国际会奖旅游市场的品牌影响力。

培育“中国最美最长乡村景观廊道”

以创建国家旅游业改革创新先行区和全域旅游示范市为契机，重点打造十二大类旅游产品。

其中，历史文化类旅游产品重点推进兵马俑秦文化片区综合提升改造项目、汉长安城文化景区综合建设项目、华侨城汉城湖主题文化综合项目等项目建设。生态休闲类旅游产品重点推进秦岭终南山世界地质公园整合提升项目等。都市文化休闲类旅游产品重点建设莲湖区顺城巷商业街区、临潼区凤凰池景区项目等。乡村度假类旅游产品将秦岭北麓沿山公路及两侧培育成“中国最美最长乡村景观廊道”。闫珅

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