为西安追赶超越提供强劲动能 西咸新区空港新城优化提升营商环境纪实

本报记者李龙飞

在西安这个历史悠久的城市，来自法国的米歇尔感受到了浓浓的温情。

“3年前，我来到这里创建公司和维修厂房。那时候，这里还是一片荒芜。现在，空港新城对公司的所有承诺都实现了，员工还住上了新城提供的人才公寓。”8月29日，西安东航赛峰起落架系统维修有限公司总经理米歇尔在厂房前高兴地说。

西咸新区空港新城在优化提升营商环境中，真抓实干、接续奋斗，以久久为功的决心、五星级“店小二”的标准、创新创造的动能，打造法治化国际化便利化营商环境，为建设西安国际航空枢纽提供坚强支撑，为西安追赶超越提供强劲动能。

“3450”改革

深化行政效能革命

江建福没有想到，他去空港新城政务服务中心为自己的江建福茶行更改一次经营范围，竟然受到了副局长的接待。

空港新城要求，政务服务中心领导坐班常态化。8月29日，在政务服务中心办事柜台坐班的西咸新区市场监管局空港新城分局副局长赵晓荣接到江建福的申请，立即解答有关政策，并安排工作人员指导办理。当天下午，江建福就拿到了新的营业执照。

3个工作日办结营业执照、4个工作日办结经营性许可、50个工作日办结工程建设项目审批。去年以来，空港新城积极推进“3450”改革试点，压缩办事时间，提高办事效率，打破内部壁垒，为建设临空经济示范区保驾护航。

为助力西北地区航空高端综合运输体系建设，陕西省西北国际货运航空有限公司拟更改企业名称。空港新城成立工作小组，及时将情况向上级部门汇报，并争取支持。8月28日，空港新城委派西咸新区市场监管局空港新城分局局长许江标前往北京，办理企业的名称变更。8月30日上午，企业顺利出照，用时不到3天。该企业法定代表人李涛激动地说：“想不到，我们公司的名称变更这样迅速，你们的服务真是周到！”

“强实招出准招”

聚英才而用之

因空而建，因港而兴。

今年上半年，西安咸阳国际机场旅客吞吐量达到2157.58万人次，排名全国第七，为历史最高水平。机场开通直航航点134个，位居全国第二。

全方位服务和支持机场发展，是空港新城发展“三个经济”的重要举措。空港新城自成立以来，秉持“机场做大，空港才能做强”的理念，始终与西部机场集团高度融合发展，主动修编规划，敢于“留白”，为机场调整11.64平方公里建设用地，另外设立16.5平方公里共建区，为机场发展留足充分的空间，使空港新城和机场形成“发展同向、规划同图、交通互联、基础共建、设施共享、体制共创、保障优先”的港产城融合典范。

初秋的阳光洒在漂亮的房屋上，秋风送爽，树影婆娑。在这个名叫空港花园小镇的小区中，有专门的人才公寓，为高端人才和外籍飞行员解决了在西安的住房问题。

韩国的韩昊明、林湲宰和俄罗斯的马诺申是长安航空新聘任的外籍机长。这里良好的环境和便利的交通让他们印象深刻。“透过窗户，我能看到绿树、草坪，这里环境优美，公寓内部设施也很齐全。我很想把家安在这里！”马诺申说。目前，空港新城已建成了2100套人才公寓，有效解决了区内人才安居问题。

空港新城还在辖区建设了健身中心、超市，让居住在此的外籍人士方便购物，还协助解决外籍飞行员的护照、子女入学、本人和家属就医等问题。

贴心、及时、有效的服务让企业为之点赞。“如果企业要投资，我推荐大家去空港新城，这里的配套服务真的很完善！”长安航空有限责任公司副董事长侯占发说。

空港新城始终把人才资源作为第一资源，强实招出准招，着力营造尊重人才、汇聚人才、留住人才的良好氛围。2018年，空港新城向西部机场集团等8家企业的161名高端和特殊人才发放生活补助381万元。

“空港铁军”

打造最优营商环境

不抓营商环境是失职，抓不好营商环境是不称职，破坏营商环境是渎职。

为了锻造“空港铁军”，塑造“人人都是营商环境”的浓厚氛围，空港新城制定方案，成立机构，出台问责办法，明确规定了行政审批、项目招商、服务保障、执纪执法、营商环境监测考核等方面的责任和问责办法。

在创造新作为的征途上，空港新城优化营商环境实招频出、亮点频现。

国家税务总局西咸新区空港新城税务分局持续进行“服务到家、政策入户”大走访活动，为企业送去政策，把脉问需，做好服务。

空港新城积极开展通关便利化创新，推广落实国际贸易“单一窗口”应用，联合海关推行“全天候、无假日”通关制度，机场海关进出口平均通关时间均压缩三分之一以上，不断刷新贸易通关速度。

……

“行政效能革命永远在路上。空港新城将不断提升服务能力和效率，打造最优营商环境，加快跻身国家级临空经济示范区‘第一方阵\’，为‘三个经济\’培育承载沃土，为西安追赶超越提供强劲动能。”西咸新区空港新城党委书记、管委会主任贺键充满信心地说。

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