新征程新作为 西安瞄准“三化五最”目标聚集城市发展活力

本报记者杨光

城市发展的每一个脚印，都离不开日积月累的努力。经过数年多轮沟通，西安市委、市政府为大西安轨道交通产业所付出的巨大努力最终取得了可喜成果。8月30日，来自西安地下铁道有限公司（以下简称西安地铁公司）的工程技术人员正在仔细检查即将由西安中车长客轨道车辆有限公司（以下简称西安长客公司）交付使用的首列具有纯正西安血统的高端“陕货”——“西安造”四号线地铁列车。自此，西安正式迈入了高端轨道交通装备本地化制造行列，广大市民在今年年底就可以乘坐“西安造”地铁列车畅行古城南北。

近年来，西安市交通压力的缓解和城市新商圈的扩展与西安地铁的稳步建设息息相关。地铁建设到哪里，城市的触角就延伸到哪里，发展商机就出现在哪里。作为西安地下轨道交通的黄金线路，地铁四号线无疑将为古城南北方向的大客流运输提供稳定、可靠的出行服务。

与西安长客公司际遇相同的是今年31岁的王乐。8月28日，西安市新登记的第290002户市场主体——西安泽天建筑工程有限公司法定代表人王乐，在西安航天基地政务服务中心拿到营业执照后说：“西安不断优化提升营商环境，也圆了我的创业梦想。”作为多年来在建筑行业打拼的长安小伙子，他希望带领自己的工程队，为城市建设贡献力量。

“干我们这行的就怕活干完要不到钱，拖欠工程款现象成了建筑行业令人头疼的问题。”王乐说，近两年来，随着西安营商环境的改善，对于企业诚信的监管也越来越严格，欠款现象越来越少，这更坚定了他创办公司的信心。他说：“第一次来办营业执照，好多不懂的地方工作人员都耐心帮助。工作人员热情细心的服务，让我对公司的发展前景充满期待。”

为构建“亲”“清”新型政商关系，西安市大力推进行政效能改革，积极开展“千人亲商助企”活动，全面优化提升营商环境。2017年12月、2018年4月，西安市相继出台《关于进一步规范公职人员涉企行为规定（试行）》《西安市损害营商环境问责办法》，深入开展营商环境专项整治活动，并对营商环境十大方案责任单位履职情况进行不定期、不设范围抽查。

“不抓营商环境是失职，抓不好营商环境是不称职，破坏营商环境是渎职。”西安市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任卢力群说，2018年是西安“营商环境提升年”，全市各级纪检监察干部必须把优化提升营商环境作为检验铁军作风的标尺，对在行政审批、招商项目、服务保障等工作中失职失责行为的人和事，要坚决严肃问责、及时曝光。

栽下梧桐树，引得凤凰来。

面对西北地区轨道交通行业的巨大市场，西安长客公司以“西安地铁西安造”为基础，不断延伸发展本地化轨道交通产业，辐射带动周边产业转型升级，为地方经济发展不断提供新的增长动力，势必将进一步提升西安作为西北地区经济、科技、金融中心的辐射力，为西安实现“最高等级国际交通枢纽”功能迈出坚实的一步。相信在未来，西安市民既可以享受地铁本地化制造所带来的自豪感，也可以享受到产业建设、经济提速的发展红利，甚至可以在我国西北地区乃至“丝绸之路经济带”沿线其他国家乘坐“西安造”的城市轨道交通列车。

今年以来，西安市委、市政府按照“起步就是冲刺、开局就是决战”的工作思路，瞄准便利化、法治化、国际化以及审批最少、流程最短、成本最低、诚信最优、服务最好的“三化五最”目标，全力打造新时代最佳营商环境，聚集城市发展活力。上半年，西安市实际引进内资1500亿元，实际利用外资31.5亿美元。截至8月6日，西安市新增市场主体已达26.6万户。

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