《西安市深化医药卫生体制改革2018年重点工作任务》印发 缓解低价药救命药等药品供应

本报讯（首席记者张端）记者30日从市政府获悉，《西安市深化医药卫生体制改革2018年重点工作任务》印发，将着力破解群众“看病难”问题，不断提升人民群众满意度和获得感，为建设西安国家中心城市和服务“一带一路”亚欧合作交流的国际化大都市奠定坚实健康基础。

据了解，西安市将积极推进三级医院日间手术试点，探索医联体内基层医疗机构为日间手术患者提供康复、随访等后续服务。2018年每个区县至少建成一个有明显成效的紧密型医联体，基层医疗卫生机构诊疗量占比达60%。

逐步取消医用耗材加成，不断完善医疗服务价格政策，优化调整医疗服务价格，理顺医疗服务比价关系，建立医疗服务价格动态调整机制。进一步完善控费措施，规范诊疗行为，严格控制医疗费用不合理增长。

推进以总额控制为基础、以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，完善按人头、按定额、按床日等多种付费方式，探索按疾病诊断相关分组(DRGs)付费试点。推进医疗、保险信息系统对接共享和整合，加快解决农民工和“双创”人员跨省异地住院费用结算问题。

建立短缺药品监测预警和清单管理制度，采取综合措施，进一步缓解低价药、“救命药”、儿童用药等短缺药品的供应问题。落实公立医疗机构全面推行药品购销“两票制”。净化流通秩序，压缩过多的配送企业，三级医院药品、耗材配送企业分别不超过15家;二级医院药品、耗材配送企业分别不超过5家、15家。规范药品耗材网采行为，网采率稳定在95%以上。

推进公共卫生服务均等化，人均基本公共卫生服务经费标准在2017年的标准上提高5元，达到人均55元。集中力量培育西安市中医重点专科综合实力，突出中医药特色优势。鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所，允许药品经营企业提供中医师坐堂服务。

加快推广远程医疗、预约诊疗、日间手术等医疗服务模式，推广多学科诊疗模式，创新急诊急救服务，增强医疗服务连续性，推进日间医疗服务。推进“互联网+医疗卫生”服务，加快智慧医院和全面监控信息平台建设，推动医疗机构实现诊疗信息共享。鼓励医疗床位利用率较低的医院转型为老年康复机构和医养结合机构。

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