西安市印发支持富阎一体化发展实施方案 打造大西安和关中平原 城市群新增长极

8月24日，记者从西安市发改委获悉，近日，西安市印发了《关于支持富阎一体化发展的实施方案》，通过加快富阎产业合作园区建设、基础设施互通、公共文化资源共享等，将富阎地区打造为创新能力强的大西安和关中平原城市群新增长极。据悉，到2020年，富阎地区生产总值年均增长10%左右，超过500亿元；到2025年，地区生产总值达到800亿元左右，军民融合总产值接近1000亿元。

将富阎一体化纳入

西安市“智慧环保”系统

根据《方案》要求，富阎一体化发展的定位为军民融合发展创新示范区、重要的先进制造业基地、新型城镇化示范区、都市农业和文化旅游基地。

在具体实施过程中，富阎地区将以加快基础设施互联互通，推进富平与阎良公路网加密升级，提升富阎板块内外交通条件，启动关中环线阎良城区规划范围改线工程建设，并推动先进制造业发展，发展现代农业和现代服务业。

将富阎一体化纳入大西安建设规划，西安市将探索开展“多规合一”。加强生态环境共治，支持石川河生态一体化治理，促进规划衔接、标准一致。加大大气污染防治科技支持力度，将富阎一体化纳入西安市“智慧环保”综合指挥系统。

同时，鼓励运用医联体、联合办学等模式，推进西安优质公共服务资源向富平和阎良延伸。探索创新图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等合作机制，促进公共文化资源流动和共享。

富阎产业合作园区

重点建设区60平方公里

据了解，在共建富阎产业合作园区方面，园区先导区规划面积10平方公里，重点建设区60平方公里，重点构建“科学合理、精简高效、充满活力、富有弹性”的新型管理模式。

在财税方面，园区享受国家级开发区的各项优惠政策以及西安市全面创新改革试验政策；在园区项目建设方面，市财政连续5年给予园区专项经费支持，每年不少于1亿元，并在园区平台公司设立、园区发展基金设立、园区城棚改项目等方面给予资金支持，在申报指标分配、专项资金拨付等方面向园区倾斜。

在开展双创工作方面，支持园区标准化厂房建设，对符合条件的园区项目通过奖励补助、股权投入和中小企业发展基金给予综合支持；在特色小镇建设方面，富阎产业合作园区内被纳入创建及培育名单的特色小镇，可享受西安合作发展基金下特色小镇专项子基金支持。

新获得5A级旅游景区给予300万元奖励

在推动富阎一体化军民融合发展方面，将《西安市军民融合补短板促发展实施方案》的相关政策覆盖到富阎板块，支持富阎板块深化“军转民”改革，对获得国家资金支持的国家级军民融合创新平台和国家重大项目，按照一定比例给予配套资金支持。

在推动先进制造业发展方面，加强与世界500强、国内100强企业的合作，尽快实现一批重大项目落地。对工业年产值首次突破10亿元的工业企业，分档给予20万元～500万元的一次性奖励。

此外，支持旅游及健康产业发展，对新获得5A、4A、3A的旅游景区，分别给予300万元、100万元、50万元奖励。支持银行、证券、保险、创业投资等机构在富阎产业合作园设立分支机构。

到2020年

生产总值超过500亿元

按照《方案》发展目标要求，到2020年，富阎地区道路交通、市政管网、水系水网、生态廊道等全面对接，基础设施、城乡规划、产业布局、生态建设一体化发展格局基本实现，地区生产总值年均增长10%左右，超过500亿元，军民融合总产值年均增长15%左右，达到500亿元。

到2025年，地区生产总值达到800亿元左右，军民融合总产值接近1000亿元，基本公共服务实现同城化，成为创新能力较强、生态环境优美、产城融深度融合的大西安和关中平原城市群新增长极。

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