热议 车爆胎停人行道被贴罚单 车主说明情况，想申请撤销 城管执法局回应称“可行政复议”

8月24日，给备胎充气返回的刘先生发现自己因爆胎挪到附近道沿上的车被贴了罚单华商报记者 黄利健 摄

刘先生觉得自己冤得很。车爆胎后他把车挪到一旁较低的道沿上，却被城管贴了违停罚单。

车主：车胎爆了备胎没气 只好停那了

昨日一早，西安市民刘先生开车出门就遇上了麻烦，“早上7点50分左右，我开车行驶到杜陵邑西路时，发现车子右后胎爆了。”刘先生说，考虑到正是早高峰，这条路又只有两车道，他便将车停到旁边道沿处的小坡上。

“本打算在道沿上给车换上备胎，可谁知把备胎拿出来，发现也没气了。”刘先生说，没办法，他只好拦了辆出租车，带上备胎去找充气的地方。

“爆胎地点附近没有合法停车位，我看车停在道沿上也不影响通行，就没再挪动，走时在车上留了我的电话。”刘先生说。

大概半个小时，刘先生带着备胎返回，却发现车窗玻璃上被贴上了一纸罚单，是西安市城市管理综合行政执法局贴的，因停在人行道上属违法停车，要被罚款100元。

回应：多部门建议进行行政复议

觉得自己将车停在道沿上是事出有因、迫于无奈，因此被罚让刘先生颇感委屈，于是他拨打了罚单上执法局留下的电话，工作人员称，让他走行政复议的流程。随后他又拨打了12345市民热线，工作人员也建议他行政复议。

“这也太麻烦了吧，我像是哑巴吃黄连，有苦说不清。”刘先生说，“倒不是交不起100元罚款，主要是罚得我太憋屈。”

昨日，华商报记者在现场看到，刘先生的车停在人行道上，右后轮已没气，确实无法继续行驶，但他停车的位置也确实未在合法停车区域，而且还压了盲道（在附近人行道停车无法做到不压盲道），属于违停行为。就此，华商报记者拨打了执法局电话，“这个情况就是违停。如果有异议，可以行政复议。”工作人员说。但对于当时该如何处理，该工作人员也无法解答。随后工作人员向记者提供了违停办电话，但记者拨打多次均无人接听。

热议：有人认为是违停 有人觉得没乱停

刘先生的这种情况应不应该算违停，该不该处罚？昨日华商报记者随机采访了一些市民。

“应该算违停吧，毕竟还是压了盲道。”但对于该如何处理，这位市民也没有好办法。“毕竟要是停在路上等救援，且不说等待救援会有额外的支出，停在原位还会影响交通通行。”另一市民说。

“如果执法人员拨打司机留下的电话号码，问清楚情况再进行酌情处理，司机还是比较容易接受的。毕竟车胎爆了停在路边，执法人员应该能够注意到。司机不属于无故乱停。”另一市民说，“这种情况，执法一刀切，不够人性化。”

昨日华商报通过网络查询，发现因车辆爆胎被拍下违停的并非个案。在司机通过申诉或行政复议后，执法单位均会对这种情况的违停罚单予以撤销。

律师：若情况属实可酌定撤销处罚

陕西恒达律师事务所高级合伙人赵良善律师认为，根据《道路交通安全法实施条例》第六十三条：“机动车在道路上临时停车，应当遵守下列规定：（一）在设有禁停标志、标线的路段，在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工地段，不得停车”之规定，在道路上不得随意临时停车，根据《道路交通安全法》第五十六条：“机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车”之规定，不允许在道沿上停车，否则属于违停。

但是，如果司机确有正当理由，也尽到了警示义务，且不妨碍交通，可向城管工作人员进行解释，城管根据特殊情况，出于人性执法精神，可对处罚决定予以撤销。

“执法并没有问题，毕竟执法人员在现场无从知晓具体情况。”中国法学会会员张允光说，“如果确实是刘先生描述的这样，他的车不应属于违法停车。刘先生可向执法部门说清楚情况后，由执法部门秉承人性化执法为其撤销该车违停罚单。”华商报记者 谢涛 摄影 黄利健

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