优化营商环境释放东部吸引力 西安市追赶超越表彰大会浐灞荣获2017先进集体

近日，西安市实干赶超奋进争优表彰大会召开。会上，表彰了2017年度目标考核先进集体、纳税百强企业、龙头企业、最佳领导干部、最美公务员。浐灞生态区荣获西安市2017年度目标责任考核先进集体。

作为西安环境最优新区，2017年，浐灞生态区在不断地追赶超越中，逐渐形成了自己独特的魅力，在推动全域生态化建设2.0版升级、世界500强企业相继落户、“家门口办签证”、全力推进大西安东部新中心建设、让信息多跑路百姓少跑路“浐灞速度”等方面表现突出。截至6月底，浐灞生态区新登记各类市场主体11677户较去年上半年同比增长111.1%，在2017年全年新增市场主体同比增长194.7%。

凝聚合力提升区域营商环境

良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面。今年浐灞生态区积极营造“审批最少、流程最短、成本最低、诚信最优、服务最好，便利化、法治化、国际化”的营商环境，浐灞生态区主要领导多次深入项目建设一线调研，了解项目建设进展，现场为企业解决建设遇到的各种问题。

浐灞生态区各部门也积极行动，为优化区域营商环境贡献力量。例如：为加强市容秩序管控、提升全市环境面貌，西安市城市管理局浐灞分局严格管控主次干道、逐步改善背街小巷市容环境、全面做好清理占道、出店经营、督促沿街商户履行"门前三包"责任等重点工作，努力为市民群众营造良好的生活环境，助力提升营商软环境。

10张王牌

全面实现“最多跑一次”

2018年以来，浐灞生态区持续深化“行政效能革命”工作成效，围绕企业、群众反映集中的突出问题，充分运用“互联网+政务服务”和大数据技术，减材料、减程序、减费用，打造“审批最少、流程最短、成本最低、诚信最优、服务最好”的政务服务生态系统，优化营商环境。

浐灞生态区建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件“的集约式审批服务模式，扎实落实全市加强和改善营商环境工作任务要求，以推动招商项目落地建设和办事群众合理需求为导向，以深化“行政效能革命”为切入点，打出“一枚印章管审批”、“双厅并行优服务”、“三大行动促运转”等10张“行政效能革命”王牌，广受企业和群众好评。

金牌“店小二”

让服务无微不至

今年以来西安市工商浐灞分局在全市率先启动“工商移动服务车”，为企业和经营户提供上门服务，实现办事“零跑路、零等待”，同时积极组织开展市场主体规范整治、走访调研、政策宣讲等，持续优化窗口服务体验，并推出延时服务、容缺受理等措施，实现“24小时不休息，365天不打烊”，在“推进最佳工商服务，打造最佳营商环境，促进市场主体快速增长”方面取得了实实在在的成效。

同时，浐灞生态区着力打造“线上为主、线下为辅”的多元化服务模式，大力推行网上审批，精简办事环节和报表资料，巩固限时办结、预约办税、延时服务、“二维码”一次性告知等便民服务措施。加强国税、地税、公安、工商等管委会职能部门的数据共享，面向商业、银行机构、纳税人等不同对象，探索建立区域信息资源共享体系，切实提升服务效能。实行多种形式的便民登记制度，开通全方位、多渠道的注册登记服务，提供现场登记、手机微信登记、银行登记、自助登记、支付宝登记等服务，让数据多跑路，群众和企业少跑路。

集群注册

打造国际化服务新亮点

为加快中国（陕西）自由贸易试验区的发展，浐灞生态区实施“生态区+自贸区+金融区+领事馆区+欧亚经济论坛综合园区”的“五区”政策叠加模式，开展“集群注册”模式服务入区企业。这一模式减轻了企业的创业压力，解决了自贸区建设初期办公场所不足的问题。同时入驻企业还能享受法律、培训、管理咨询、天使投资、创业指导等服务。

在自贸区浐灞功能区范围内设置集群注册地址，地址内不限定企业注册的数量，申请集群注册地址的企业在领取《企业名称预核准通知书》后，只需向自贸办提出使用集群注册地址申请，企业即可在自贸区综合服务大厅一口受理窗口办理注册等相关手续。

项目为王

优化生态区产业结构

近年来，浐灞生态区牢固树立“项目为王、项目为先”的理念，不断优化投资结构，促进产业转型升级，切实提高经济社会发展的质量和效益，夯实西安市追赶超越发展的坚实基础，围绕332产业定位，整合招商资源，发挥“五区”政策叠加优势，全力争取腾讯、中铁建、中能建等大企业投资，努力引进一批“高大新特优”项目。全力抓好“招商项目”落地年，让投资热度再升温。

下一步，浐灞生态区将以打造大西安东轴线核心区为目标，做实对外开放通道；坚持招大引强，实施项目带动；聚焦金融、丝路旅游服务等特色产业，做大经济总量；加快改革创新，优化营商环境；坚定绿色发展，扮靓生态底色；提升城市品质，提高群众获得感。记者寇明慧

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