西安海关推行 “以企业为单元”监管模式

本报讯（记者王嘉）今年上半年，全省加工贸易进出口1057.4亿元，占同期全省进出口总值的61.5%。西安海关优化营商环境，大力推行“以企业为单元”的加工贸易监管模式改革，让企业得到实实在在的便利。

“以企业为单元的加工贸易监管模式，是指海关实施的以企业为单元，以账册为主线，以保税物料的实际耗用为基础，周转量控制，定期核销的加工贸易监管模式。”西安海关监管通关处处长唐诗婷介绍，这种模式与传统的加工贸易监管模式最大区别是监管单位的不同。以往海关是以企业对外签订的加工合同为单元对保税物料进行监管，海关的监管是以合同为单元进行的，企业为配合海关监管需将连续的生产经营行为分割成若干个合同来申报，容易造成申报与生产脱节、纸面与实际脱节的问题，从而造成企业程序性违规时有发生。

据了解，西安海关对关区业务量较大的12家加工贸易企业实施了此项改革，这12家企业的手册覆盖率占到关区手册总数的40%、货物覆盖率占到关区区外加工贸易进出口总值的80%。目前从改革的实施情况和企业的反映来看，均取得了良好的效果。

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