华商报讯(记者 杨德合 实习生 张鹏康)在小区住了半年了,卢先生仍无法一个人上下楼,下楼遛弯也要全靠家人带,“小区里道路没有盲道,楼道口、电梯也都没有盲文标识”。
盲人反映
小区无盲道 出门成难题
卢先生是一名盲人,半年前入住西安市吉祥诚信商业街祥和雅居小区。半年以来,出门成了他生活中的最大难题。
“我来这里住了半年了,还是对外面环境不熟悉。”卢先生介绍,小区里没有盲道,在楼道进出口、电梯进出口等主要通道出也没有盲文标识,出门就成了他每天最困难的事,“我每次要出去有事或者下楼遛弯都得家人专门带我下去。
7月27日上午,华商报记者在卢先生居住的小区看到,自吉祥诚信商业街进入小区大门,正面是宽阔的地下车库入口,业主需从两侧进入小区,绿地和健身小广场分布在空地上,道路绕弯较多,但无盲道。在住宅楼的每个单元门口,除了通往楼门的台阶,侧面还有供致残或行动不便的老年人通过的无障碍设施。进入楼内,电梯口等位置未见任何盲文标识。
卢先生表示,他希望国家出台相关政策,在小区公共活动区域设立盲道,在楼道等主要进入通道,设置供盲人辨识路径的盲文标识。
记者走访
10小区均未见盲道及盲文标识
两日来,华商报记者随机走访了西安10个小区,其中有新建小区也有老旧小区,有拆迁安置房也有高层住宅,但遗憾的是,未发现有一个小区修建有盲道,更别说主要进出通道的盲文标识了。
记者注意到,除了个别老旧小区外,都如卢先生所住的小区一样,单元门口几乎都建有一种无障碍设施,就是加装有手扶栏杆的坡道。
走访期间,华商报记者曾尝试蒙眼走路,即便是蒙眼前曾观察地形记在心间的小区路段,也很难掌握直行路线,常常偏离道路,走向旁侧的草地,而遇到有拐弯的路段时,按照心里刚刚记住并预估的距离拐弯,每次不是早就是晚,行走颇为艰难。
相关规定
居民区应设计无障碍措施
那么在居民小区内设置盲道和盲文标识到底有没有具体的法律规定呢?
《残疾人保障法》第四十六条规定,国家和社会逐步实行方便残疾人的城市道路和建筑物设计规范,采取无障碍措施。《无障碍环境建设条例》规定,城镇新建、改建、扩建道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区,应当符合无障碍设施工程建设标准;无障碍设施工程应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收投入使用。新建的无障碍设施应当与周边的无障碍设施相衔接。陕西省也出台了具体的实施办法。
建设部下发的于2001年8月21日起开始执行的《城市道路和建筑物无障碍设计规范》中,有24条为工程建设强制性标准条文,其中提到高层、中高层住宅及公寓建筑、居住区道路等应设计无障碍设施。
西安市无障碍促进协会会长蒋克勤表示,尽管各种法律法规未明确提出住宅小区建盲道,但规定建设无障碍设施,自然包括盲道。
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