西安城管发布三年行动方案 城管执法须有2部以上记录设备

7月21日，西安市城市管理局公布“强基础、转作风、树形象”三年行动实施方案，持续提升管理和服务水平，严格规范城管执法行为。

突出服务为先 三年三个主题

2018年为执法行为规范年，城管执法要突出服务为先，通过进一步规范城管执法人员仪容着装、言行举止、装备使用等，按照“一敬礼、二亮证、三宣传、四纠违、五处罚”的要求，严肃执法纪律，严格队伍管理，加强监督检查，全面规范城管执法行为，严禁协管人员从事具体执法工作，解决执法行为粗放等问题，做到严格规范公正文明执法。

2019年为规章制度建设年：全面推进城市管理地方立法，加强城管执法制度化、规范化、标准化建设，推进执法职能、机构设置、管理方式、人员编制、执法保障、执法监管、日常考核、责任追究等法制化、常态化，加强执法人员培训教育，不断提高城管执法队伍政治素质、法律素养和业务能力。

2020年为服务水平提升年：认真解决群众反映最强烈、最关心、最直接、最现实的诉求，减少单个问题反复被投诉的发生，增强人民群众的获得感，不断提升群众对城管执法从伍的满意度，树立文明规范的城管执法队伍形象。

每次执法须有2部以上执法记录设备

推行法制城管建设，落实标准化执法，全面执行执法全过程记录制度，每次执法行动应使用2部以上执法记录设备，建立专项档案，做到全过程留痕、可回溯管理和制约。开展案卷评查、落实行政执法责任制，建立并严格实施行政执法过错纠正和责任追究制度，定期对执法案件办理情况特别是行政处罚、扣押、拆除等强制执法行为进行全面核查，防止出现执法违法，实施错案追究制度。

推进城管执法重大事项报告制度，发生较大规模执法冲突事件的，立即向区（县）政府、开发区管委会和市城管局报告，并认真调查核实有关情况，依法依规处置，及时向社会公布。制定内部行政监督制度，加强城管执法考核监督工作，建立城管执法队伍诚信档案建设工作机制，完善执法人员行为规范、协管人员录用管理辞退制度、执法车辆管理办法、执法记录仪使用管理办法、暂扣物品保管和处理办法等。

健全“法律顾问”和“律师驻队”制度，积极做好行政复议、行政诉讼应诉工作，切实提高依法行政能力。维护城管执法人员的合法权益，加强执法安全保障，为城管执法人员建立人身意外伤害保险制度。2018年10月底前全面完成正式在编在岗执法人员持证上岗工作。

首席记者赵丽莉

实习生樊锐祥

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