“西咸新区杯第二届新型城镇化国际名校辩论邀请赛”完美收官 清华大学代表队夺冠

7月16日晚，备受关注的“西咸新区杯第二届新型城镇化国际名校辩论邀请赛”决赛在西安交通大学举行，经过70分钟巅峰对决，清华大学代表队最终战胜中国人民大学代表队问鼎桂冠，上海交通大学和复旦大学并列季军。全程最佳辩手为中国人民大学马骋。同时，活动旗帜也传递至下一届活动主办方福州大学，标志着本届活动圆满落幕。

辩手们妙语连珠

台下不时响起掌声

本次活动由清华大学、西安交通大学、陕西省西咸新区管委会联合主办。西咸新区管委会主任康军、西安交通大学副校长张汉荣、福州大学副校长张星、清华大学中国新型城镇化研究院执行副院长尹稚及西安交通大学金禾经济研究中心主任郭誉森、方塘智库创始人叶一剑、西安城记创始人聂海峰等领导嘉宾出席活动。

决赛辩题围绕“城市发展应该依托城市中心向外扩展/沿主要发展轴点状布局”展开。清华大学认为，城市发展沿主要发展轴点状布局可以有效控制城市边界，同时加强区域之间的联系，不断增强城乡协同，促进城市资源互补，避免城市多中心圈交叠区中的发展矛盾，有利于区域合理发展。人民大学认为，城市应该按照多中心发展模式，形成城市多中心发展体系。不同中心可以承担不同城市功能，相互之间可以实现功能补位，实现整体经济效率提升。比赛中，双方辩手旁征博引、妙语连珠，台下不时响起阵阵掌声。点评嘉宾表示“奥瑞冈”辩论赛中正方扮演政策变革方角色，反方扮演政策维持方角色。本次比赛中双方充分运用“根需解损”进行政策性辩论，中国人民大学立论学理性较高，而清华大学论据落地性较强，希望在今后比赛中更多考虑现实需求和个体感情感受。随后，尹稚、郭誉森、叶一剑、聂海峰四位嘉宾在“高端对话”环节对辩手思辨能力和丰富的知识储备予以高度评价，表示这些观点涉及的现象在中国城市发展历史中均存在，值得深入思考。

24支国内外高校代表队

围绕议题激烈角逐

活动自7月10日开幕至今，24支国内外高校代表队围绕城市规划、公民户籍、住房保障、产业支撑等议题进行了激烈角逐。赛场上，辩手们充分发挥自身优势特点，深入分析论证己方观点，同时洞察对方举证论证中的薄弱环节，针锋相对的进行辩驳，不时带出启发性观点，展示出的理性、思辨让青春散发着睿智的光芒。赛场下，市民也自发前往现场观看，一睹辩手风采。

作为本次比赛的主办方之一，西咸新区是国务院批准设立的全国首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区，承担着打造中国特色新型城镇化范例的国家使命，始终关注中国新型城镇化方面的理论研究和实践探索，围绕大西安新中心、新特区发展定位，持续推进发展理念、现代产业、城市规划、生态建设、改革创新等先行先试，在试点海绵城市、建设无煤城市、发展绿色城市、打造数字城市等方面取得了积极成效。借助本次活动，西咸新区也积极推动社会各界，特别是年轻大学生关注中国城镇化发展，提供启发性观点和理论思辨。

本次活动由清华大学中国新型城镇化研究院、西咸新区研究院、共青团西安交通大学委员会承办；由陕西西咸新区发展集团有限公司和中关村新型城镇大数据技术服务联盟协办，并由北京新界教育科技有限公司提供技术支持。

“西咸新区杯国际名校辩论邀请赛”受国际关注

英国、澳大利亚大使馆相继发来贺信

辩论赛开赛以来，受到社会各界广泛关注，在比赛第二天，英国文化教育协会、英国大使馆文化教育处即向第二届新型城镇化国际名校辩论邀请赛发来贺信，随后，澳大利亚大使馆教育研究部发给大赛主办方的贺信也到了。

英国文化教育协会、英国大使馆文化教育处在信上除了对爱丁堡大学参加在中国举办的国际名校辩论赛表示祝贺，还指出，辩论赛是“搭建了一个面向未来的国际交流平台”，希望同学们能吸收运用在这次辩论赛中获得的“这些宝贵经验”。

澳大利亚大使馆教育研究部给大赛主办方的贺信，在祝贺“西咸新区杯国际高校辩论邀请赛”成功举办的同时，表示“可持续城镇化对未来发展非常关键，该项赛事将鼓舞年青一代通过交流合作更好的理解这一主题”，同时也祝愿“所有的参赛选手能够从本次活动中收获果实，同时快乐享受比赛”。

西咸新区打造新型城镇化“西咸样本”

将于10月举办首届创新城市发展方式（西咸）国际论坛

以“创新城市发展方式”为己任的西咸新区，近年来不遗余力的促进和推动城镇化建设，并通过自身坚持不懈的努力追赶超越，使新区一步步被打造成中国新型城镇化发展的范例和样本。那么，西咸新区是怎么做到的？

一是创新城市发展理念。新区围绕贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，邀请全国政协、国务院研究室和国家发改委深入西咸新区调研，研究确定了新区创新城市发展方式的顶层设计和路线图、时间表，制定了新区追赶超越和创新城市发展方式两个三年行动计划。同时，按照陕西省、西安市确定西咸新区建设大西安新中心的发展定位，坚持国际视野、中国特色、战略思维，邀请新加坡城市规划大师刘太格先生编制了大西安新中心规划方案，从而确定了要把新区建设成现代、时尚、生态、科技、文化、活力的大西安新中心。

二是构建城市发展新格局。新区坚持以生态红线、水资源底线框定开发建设边界，构建绿色生态、组团发展的城市空间格局；为了推进西咸一体化、打造大西安新中心，新区规划了一条全长20公里的大西安新中心新轴线，并通过高强度开发、高水平建设、地上与地下综合利用，打造一条与西安古都文化传承轴交相辉映、体现现代风貌的创新发展轴。为此，西咸新区规划区域882平方公里中，保留建设用地272平方公里，剩余三分之二的面积都是农业和生态用地。目前，新区已完成12公里长的新轴线核心区域城市设计，中央商务区已建成面积104万平方米、在建面积年内将超过200万平方米。

三是探索城乡统筹新路径。新区把特色小镇作为实施供给侧结构性改革和乡村振兴战略的重要平台，以特色产业为魂、以本土文化为根、以共建共享为支撑，规划建设了十余个特色小镇。如，沣滨水镇·诗经里将村落改造、沣河治理和诗经文化开发相结合，建成全国首个以诗经文化为主题的创意特色小镇。由新区市场化平台公司、村民集体经济组织和民营企业三方出资建设茯茶小镇，打造茯茶全产业链和休闲旅游新产业，建成两年多时间，茯茶小镇聚集茯茶生产企业40余家、经销商50余家，当地村民人均收入由1万元增加至5万元以上。

四是打造绿色生态新城市。新区将绿色、生态、低碳作为发展之基，大力推进城乡绿化和水系建设，积极践行生态文明建设新模式。编制了城市水系规划，计划投入600多亿元，建设大小水系45条，打造湖泊、湿地23处。按照引汉济渭工程的部署，在汉武帝训练水军的昆明池遗址上规划建设斗门水利枢纽工程，2020年建成后将形成总面积10.4平方公里的水面。围绕建设森林城市、公园城市，打造森林防护、郊野公园、都市田园和遗址公园四大生态体系，5000亩的大西安城市中央公园正在建设。结合国家海绵城市建设试点，全域推广海绵城市技术、中深层地热供热技术，全面建设无煤城市，大力推进“城市双修”，生态环境正在成为西咸新区一张靓丽的“名片”。

此外，据介绍西咸新区还将于10月举办首届创新城市发展方式（西咸）国际论坛。本版稿件均由华商报记者 江宁 采写 摄影 黄利健

专家观点

清华大学中国新型城镇化研究院执行副院长

尹稚：城镇化已成为其他几化的载体

今天的决赛中对阵双方讨论的问题、现象在中国城市发展中均存在。我们国家对城镇化的认识有一个历史过程，逐渐认识到国家的工业化、现代化和城镇化密不可分，而且城镇化已经成为了其他几化的载体，这代表着认识的提升。而新型城镇化意味着城市建设要从关注物质转向关注市民需求，城市服务要由城及乡，这其中不仅要依靠技术力量，也要依靠组织架构的进一步调整，最终形成合理的城乡资源循环机制，实现持续发展。

西安交通大学金禾经济研究中心主任

郭誉森：未来应采用新技术创新市政

就智能技术和大数据的导入对未来城市发展带来的机会和挑战来看，未来应采用新技术创新市政，建设真正的“智慧城市”，形成由市场决定的有效率的高密度、多人口、低房价、大住房的格局。同时，高技术人口与人力资本密集的产业将大量移入西安，促使西安逐步成为一个令人生活愉快的巨型都市。

方塘智库创始人

叶一剑：西安应重新思考自己城市崛起的战略定位

西咸一体化是一个老概念，本质是城市群发展和区域一体化的问题，但从2017年开始，西咸一体化进入了新阶段。西安对西咸新区的托管，为西安和西咸新区的发展赢得了新机遇。我认为，在市场化、全球化的资源配置整合的当下，西安也应该重新思考自己城市崛起的战略定位。未来的城市一定是数字的、智慧的，重视生态价值的，回归社会认知和人类需求的，有文化、彰显国际化的城市,希望西安在以上几个方面取得突破。

西安城记创始人

聂海峰：西安对大学的创新评估让古城重新找回价值

西安对大学的创新评估让古城重新找回价值，用大学命名地铁站就充分表明西安已开始创新评估大学对于城市的价值，此外烟头革命、以及城市安全感提升等行动都让城市价值不断提升。对于西安来说，城镇化中最值得思考的问题是在“古迹遗址保护”、“秦岭生态保护”，以及“西咸一体化”、“经济产业的定位”等因素下如何进行城镇化。基于此，城镇化就需要一种更有前瞻性和远见性的思路。

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