随意处罚环卫工人也是乱作为

□史洪举

时

事乱炖

西安鱼化寨环卫工张女士月收入2600余元，上月被扣900多元，因路面发现一个烟头就要被罚1元。环卫工透露，在之前一次会议上，街办称今年要罚够18万元。但相关负责人否认这一说法，表示罚的钱用来奖励，但目前环卫工暂未有奖励情况。针对此事，雁塔区立即成立调查组。调查发现，报道中提到的一个烟头罚一元的情况属实。（7月14日《华商报》）

为维护城市环境，提高街道卫生水平，对环卫工作制订相应的考核办法并非不可。但如何考核环卫工作，则应有所为有所不为，而非一味地将问责的板子苛刻地打到毫无话语权的环卫工身上。虽然在媒体曝光后，西安市相关部门叫停了现行考核管理办法，但应当引起警惕和反思。

如报道指出，每名环卫工人要扫几百米的路面，如果是其打扫不干净不彻底，导致烟头等杂物遗留在地面的话，被处罚并不冤。然而现实中，环卫工人前脚刚打扫完毕，就不排除有人后脚往地面扔烟头。如果依然以此处罚环卫工人，就会导致出现极为奇葩的现象。即环卫工人没有处罚扔烟头行为的权力，甚至制止扔烟头都可能遭遇言语侮辱或殴打，却需要为扔烟头行为承担责任，完全悖逆了权责对等的管理理念，也不符合法治思维。

对待烟头落地的行为，最该接受惩罚的，是那些随手乱丢烟头、垃圾的人，而不是每天起早贪黑辛苦工作的环卫工。针对环卫工人的以罚代管，无疑忽视了现实社会的复杂多变，既不人道，也不科学。这也提醒有关部门，要想有效提升社会治理效果，理当看透问题实质，找准乱象根源，将追责的板子打到始作俑者身上，而非让环卫工人当替罪羊。如在西方一些国家，对于随意扔烟头，随地吐痰等不文明行为，执法部门可以进行严厉惩戒，这值得有关部门借鉴。

简而言之，社会治理就该奖惩分明，但势必找准追责对象，做到是非分明，权责一致，让真正的行为人承担应有的责任。弱势的环卫工人理当受到善待和尊重，其劳动成果不该被抹杀，不该沦为破坏环境乱象的背锅侠。

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