争当全市加强和改善营商环境排头兵新城区推出“金牌店小二”20条标准让更多企业和群众乐享新城

2018年是西安“营商环境提升年”。今年以来，新城区对标“最多跑一次”目标，简政放权、提速增效，人人争做“金牌店小二”，并提出20条“量化服务标准”，全力打造高效便捷的政务环境、开放包容的市场环境、保障有力的法治环境、宜商宜居的城市环境，争当全市加强和改善营商环境排头兵。

我们“金牌店小二”的服务是有标准的

“都说干企业的是‘店小二\’，但没想到政府部门的干部也把自己当做‘店小二\’。”7月11日，全市首家影视主题众创空间——崬场数字影视服务平台，在新城区长缨北路开业。谈起筹备的过程，西安鑫茂昇数字影视文化传媒有限公司负责人王蒙对新城区所提供的服务保障赞不绝口。“记得那天接到新城区委一位常委部长递过来的名片时，对上面印着的‘金牌店小二\’这句话记忆深刻。”当时这位部长笑着说，我们的干部不仅是“金牌店小二”，而且还是有服务标准的“店小二”，这些标准已经成为每一位政府部门工作人员必备的基本素质。

“勇于担当，责任感和使命感强；首问负责，落实‘最多跑一次\’；业务精通，做到‘一口清\’；勤勉高效，坚持事不过夜；尊重创新，注重弘扬企业家精神；常问‘我是否做到了最好\’；廉洁自律，政商关系‘亲\’与‘清\’……”近日，新城区围绕敢于担当、业务精通、积极履责、廉洁自律等方面内容，围绕服务企业的“三个不”“四个YES”“五个不允许”等要求，制定出台了《新城区“金牌店小二”20条标准(试行)》。

这20条标准的制定，旨在真正打通服务群众的“最后一公里”，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率；同时进一步增强全区广大干部加强和改善营商环境工作的紧迫感、责任感，营造“人人都是投资环境、人人事关新城发展”的良好氛围，助力全区追赶超越步伐。

争当全市加强和改善营商环境排头兵

“自去年签约以来，新城区主动作为，积极服务，为企业提供了优质、高效、便捷的服务，让企业充分感受到了投资新城的温度和效率。”6月4日这天，香港普汇中金国际控股有限公司迎来了一批特殊的客人，他们就是新城区委主要领导和区金融办的负责人。面对这些主动上门服务的“金牌店小二”，该公司董事局主席李伟斌深有感触，他表示下一步要加紧完善报审资料，尽快完成手续办理，落户民间金融小镇。

“我的小店从选址到开业用了不到90天的时间，非常感谢食药监部门‘金牌店小二\’的贴心服务和全程参与，帮助我解决了创业初期的实际难题，西安的营商环境真的越来越好了。”提起创业办证的一系列经历，拿到全省第一张可可及焙烤咖啡产品类食品生产加工小作坊许可证的李婧十分感慨。

今年以来，新城区按照省市关于提升和优化营商环境工作要求，围绕“三化五最”目标，坚决落实决策部署，全力改善营商环境，努力争当全市加强和改善营商环境排头兵，各项工作有序推进。

营商环境改善带来的多重效果已经初现

提高站位，积极部署，亮承诺补短板；组建机构，明晰职责，锻造铁军队伍；突出重点，真抓实干，破难题问实效……新城区营商环境改善带来的多重效果已经初现。

在简化企业开办和注销程序方面，持续推进登记注册便利化，实行“全年365天不打烊”，全力以赴促进市场主体增长。截止7月13日，新登记市场主体15526户，较去年同期增长143.4%；新登记企业3791户，已于12日15时完成全年目标任务；新登记个体11735户，完成全年目标任务的78.1%。其中5339户企业通过全程电子化设立，有8户企业通过24小时不打烊系统设立，实现了企业登记不见面；为277户企业办理简易注销。

在优化企业纳税服务方面，推行了新办纳税人“套餐式服务”，对新办户所有业务进行整合打包，梳理完成267项最多跑一次业务，并整理制作“办税明白卡”；完善运行审批中心，提升服务效能，提高行政效率，构建“办审一体化”的纳税服务模式。

在简化施工许可办理程序方面，规划许可阶段的《建设工程规划许可证》核发事项已进驻新城区政务服务大厅，受理事项可进行网上申报和预审。规划许可原法定20工作日办结，目前已压缩至12个工作日。

在降低企业获得信贷难度和成本方面，充分发挥西安民间金融小镇民间资本聚集优势，引导支持入驻民间金融机构开展小微企业和民间金融服务，累计为1381家小微企业和个体工商户提供12亿元融资贷款。

同时，在降低企业运行成本、援企稳岗护航、推进知识产权维权援助等方面，都开展了卓有成效的工作，受到创业者和驻地企业的一致好评。记者赵辉

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