针对《问政时刻》反映的问题—— 三部门连夜制定整改措施

市建委:

施工许可由5个工作日改为即办件

本报讯（记者赵辉实习记者郭旭）7月8日晚，西安电视台《问政时刻》栏目曝光了西安市营商环境中施工许可办理项目审批环节多、时限长等多个问题。当晚，市建委组织全体干部职工共213人统一集中收看了该节目，并在问政后连夜召开全体干部大会，研究制定整改措施。

针对“档案馆办事人员思想僵化，办事效率不高，档案审核标准不统一”的问题，市建委提出要组织城建档案馆全体人员开展再学习工作，从思想和行动上跟上节奏，摆正店小二位置，真心做好服务。同时，开展内部培训，研究性掌握接受档案的国家标准，结合当前要求，能减则减，统一标准，多渠道公开，接受企业监督。加快软件升级，加强对企业资料员的培训力度，力争工程进度、资料收集同步，工程验收和档案移交进度同步。

从即日起，施工许可承诺时间由5个工作日改为即办件，资料符合要求的，立即办结；不符合要求的，帮助企业整改到位。

针对“本来已经审批的项目，遭遇部门改革，却被弹了回去”的问题，提出要在坚持审核标准一致原则的同时，加强人员培训，保证窗口人员都能按照“行政效能革命”的五条纪律要求，服务企业。

针对“精简施工许可不够彻底”的问题，在整改工作中一是对标外省市和铜川市的施工许可改革举措，加快修改和出台《西安市工程建设项目施工许可审批改革实施细则》，7月13日前印发各部门再次征求意见，20日前上报市政府审定。二是制定出台《西安市工程建设项目施工许可审批改革日常督查方案》，督促和加强部门联动配合，各司其职，加快推动工作落实。三是主动跟踪服务企业，及时修订和完善审批流程，增强实施细则的操作性和认可性。

市发改委:

制定标准化工作程序为企业做好保障

本报讯（记者高乐见习记者黄晓巍）7月9日，记者从市发改委获悉，针对第六期《问政时刻》反映的问题，市发改委连夜自查整改，针对面向企业服务的内容，制定标准化工作程序。

电视问政结束后，当日23时，市发改委连夜召开整改专题会，传达通报了《全市营商环境监测结果》，并安排部署了电视问政节目中所曝光、需要整改的相关工作。

市发改委将对照电视问政中所指出的问题，全盘接收，认真认领，逐一制定整改措施。

据悉，市发改委将围绕问政节目中反映的问题提高站位，进一步认识营商环境和推动营商环境措施的落实，履行市政府电力基础设施建设领导小组办公室的工作职能，协调推动相关市级部门、区县、开发区与供电公司紧密配合，加快项目建设。同时，市发改委将提高创新服务意识，针对问政指出的问题，加大服务力度，提升工作标准，发挥好协调机制的最大作用。建立、落实西安市电力基础设施建设工作推进机制，打好提前量，加强督办力度，倒逼工作落实。并针对市发改委所有面向企业服务的内容，制定标准化工作程序，用一流的服务态度，先进的工作理念，扎实的工作作风，为企业做好保障。

市国土局:

前置资料该砍的砍该减的减

本报讯（记者赵辉实习记者郭旭）7月8日晚，西安市第六期《问政时刻》被问政后，市国土局立即组织召开整改会，直面节目中视频曝光有关不动产登记方面的7个问题，制定措施，立行立改。

针对“企业申请首次登记资料预审时，从接收资料到实地查看现场的时限不明确”的问题，整改措施明确，要实地查看环节前置，取消预审、公告环节，对符合受理条件的首次登记，当日受理并出具受理单；对不符合受理条件的，一次性告知补正资料，并出具补正告知单。同时，科学优化现有登记窗口，对涉及纳税、交易等业务与房管、税务部门同坐一窗口，打破现有以业务划分的单一受理模式，形成“一窗式受理，后台并联审批”新模式。并与后台审核、打证等环节实行流水化作业。确保办事群众“只排一次队、只提交一次资料”。

对于“各业务大厅窗口收件标准不统一，自由裁量空间较大”的问题，将根据西安市具体情况，依据《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》，已经编撰西安市不动产登记办事指南，下一步应对各大厅、区县分局、授权开展不动产登记业务的开发区进行培训，严格执行办事指南，收件标准。将严格依照不动产登记暂行条例细则及方便企业办事指南，该砍的砍，该减的减，全面减轻企业办理负担。

同时，将建立完善的政府信息大平台，推动西安市不动产登记工作高速发展。建议由市政府牵头，以不动产登记业务所需数据共享为突破口，建立政府大数据平台，整合法院、民政、户籍、社保、工商、公证等机构数据，实现“数据多跑路，群众少跑腿”的实际承诺，房管、税务、登记等部门可在数据平台相互查询的信息，减少申请人重复提供材料，提高不动产登记的办事效率。

将对大厅所有硬件设备进行逐一排查，登记造册，每周由办公室统一管理维护，发现问题及时维护。设备使用人要及时上报设备情况，对出现问题没有上报的严肃追责。在各办事大厅公示企业办理不动产登记资料清单，落实经办人主体责任、明确各类业务办结时限、加强各环节的衔接，结合自然资源部不动产登记窗口作风专项整治活动，开展为期两个月的作风纪律整顿。

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