话费跑得快 是谁在作怪？ 央视曝光手机套餐里暗藏的“吸费黑洞”

（资料图片）史先生接受采访（央视报道视频截图）

相信很多手机用户并不经常仔细查询或翻阅自己的话费详单，如果话费额没有明显波动，更不会查看详细账单。

不久前，央视财经频道《经济半小时》栏目接到观众的举报，反映他们的手机话费有问题，在不察觉、不经意之间，如同影子一样被偷偷扣费。这些“影子服务”究竟是如何神不知鬼不觉产生的？记者进行了深入调查。

运营商合作伙伴“病毒式”推广 直接扣费没商量

陕西西安的中国电信的用户史先生，在2017年为家里的一个固定电话和四部手机订购了一个169元的家庭亲情套餐，包含4部手机的费用。但用了几个月之后，史先生发觉，每个月的话费越来越多，最后涨到220多元了。

为了弄明白，史先生查询了话费详单，这时才发现，在他不知情的情况下，他家每个月的169元家庭套餐多出了好几个额外的增值服务。

史先生咨询了电信工作人员，可令他气愤的是，中国电信方却只给了他“这个时间长了，已经没有什么记录了”的答复。

史先生八十多岁的岳母用的是一部老人机，根本没有上网功能，但2017年5月，这部老人机竟然购买了一款名叫《冲击火线》的游戏装备。

“我岳母不识字，她根本不会玩游戏，短信也不会发，只是接电话、打电话，她怎么可能去订购这个游戏装备呢？”史先生说。

那么，这款游戏装备是通过什么途径订购在这台老人机上的呢？

史先生要求中国电信的工作人员进行解释。工作人员称，他们联系了《冲击火线》服务的提供商——北京盘库在线公司，盘库公司的客服人员说，可能是中病毒了，或者是无意中误操作触碰了哪一个功能，发了一个短信到公司来订购这个游戏装备。

可是无论怎样解释，老人机上并没有发送短信的记录，而中国电信方面则坚持说，因为手机发送了订购短信，所以才进行了扣费。

史先生通过中国电信网上营业厅查询发现，在2017年4月2日，确实向北京盘库在线的号码发送了一个短信。

史先生说：“这个时候就感觉更加奇怪，手机短信到底是怎么发的？反复交涉之后，有一个姓王的经理就承认了，他们实际上跟其他的公司，有一种合作，就是把他们的计费代码让其他公司进行推广，用他的原话来讲叫‘病毒式\’推广。”

北京盘库在线是中国电信增值业务的合作伙伴，中国电信将收费代码提供给北京盘库进行收费游戏服务。

为了获取更大的利益，北京盘库在线就选用了“病毒式”的推广方法，利用非法软件，可以在用户不知情的情况下，悄悄发送短信订购“冲击火线”的游戏装备。

而且，这些短信在手机里都没有任何记录，只有通过运营商的网络才能查到这些短信记录。

记者登录了国家企业信用信息公示系统查询北京盘库在线科技有限公司的信息，发现这家公司在西安、哈尔滨、上海、成都、武汉等多个城市都设有分公司，但短短几年时间相继注销。其中哈尔滨分公司更是被吊销执照，并列入了经营异常名录。

位于北京的总公司，因所登记的住所或经营场所无法联系，而被列入了经营异常名录。

但就是这样一家频繁注册又注销，并接连被纳入经营异常名录的企业，却与中国电信有着密切的合作关系。中国电信将增值业务收费代码开放给这家公司。在很多用户不知情的情况下，悄悄进行游戏订购和扣费，很多类似史先生的用户在不知不觉中话费就被扣掉了。

免费过后是直接扣费 “影子服务”成吸费陷阱

河南禹州的文女士也和史先生有一样的经历，在不知情的情况下，悄悄被扣费。

文女士有一张中国移动手机卡，平时基本不使用。因此，在2017年2月，她在移动公司的营业厅，将该号码的业务更换为每月38元的包月套餐。然而前不久查了一次话费，文女士发现有些不对劲。

“我一不打电话，二不发短信，第三不用上面的流量，每个月的费用要交进去大概70块左右。10086客服告诉我说，每个月有一个30元的套餐流量包。”文女士很纳闷，每月30元流量包是怎么来的呢？

文女士说：“运营商的客服人员开始给我打电话，说当初你这个是我给你开的，我是经过你同意的，你有签字，非要说这个情况是我知道的。”

难道是自己记错了？为了弄个明白，文女士特意去了当地移动公司的营业厅，要求查看办理套餐时所签订的协议。可是协议上却根本没有提及任何有关这30元流量包的内容。

那么，移动公司究竟是怎么给文女士开通的每月30元流量包项目呢？记者陪同文女士，来到了河南省禹州市迎宾路附近的移动公司营业厅。

移动公司的解释是：每月30元的流量包，刚开始两个月是免费使用，到第三个月，只要用户不主动回复短信取消，就等于默认接受了这项业务，并开始收费。

文女士整个被蒙在鼓里，与文女士的遭遇相比，深圳夏先生的遭遇更加离奇。

2018年3月，夏先生的手机突然停机了，夏先生就此致电中国电信客服，才发现从2015年的四月份开始，中国电信每个月扣了他两份套餐费用，一份是189元，一份是298元。

夏先生在2015年之前，自己一直用的是中国电信189元的套餐，直到2015年，他在当地营业厅办理了套餐升级业务，升级到298元，让他没有想到的是，原来的费用照收不误，而且这一收就是3年，总共多收了6000多元，这让夏先生非常气愤。

经过一番交涉，虽然中国电信退还了多收的6000多元话费，但是，对于这样的结果夏先生并不满意。

未经用户同意，开通或更改收费业务；以免费体验的形式为用户开通某项服务，免费期满后，未经用户同意就开始收取使用费。这种情形被称为“影子服务”。在这些情况中，用户都在不知情的情况下“被”办理了增值服务。

近年来，消费者被运营商影子服务的投诉案例越来越多，仅2017年，深圳市消费者委员会就收到了593起类似投诉。

虽然有诸多规定，但时至今日，“影子服务”依旧没能根治。

北京市消费者权益保护法学会常务副会长邱宝昌认为，如果是增值服务商背着运营商去违法的，民事责任也应该是运营商的，行政处罚也应该是它的。从主观故意上，如果恶意串通的话，这种情节更严重，更应该加大处罚力度。

《经济半小时》的节目播出后，相关公司就曝光的内容在市场上展开了专项的整改清查行动。（据央视网）

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