文明旅游标准应与国际接轨 不文明行为可引入经济处罚 ——访省社科院文化旅游研究中心主任张燕

■记者张杨

“文明旅游工作要两手抓，一方面加强正面引导，另一方面强化对不文明游客的监管，加大不文明行为的曝光力度，必要时引入经济处罚，让不文明游客‘长记性\’。”省社科院文化旅游研究中心主任张燕在接受记者采访时表示。

“出行旅游时，所有游客都应该自觉遵守《旅游法》中关于旅游者文明旅游义务的法律规定。旅游中的不文明行为，既违反了相关的管理规定、破坏了旅游景区环境，又违背了社会公德，损害了公共利益。”张燕表示，宣传部门、景区应该加大对文明旅游相关规定的宣传，旅游景区、旅游大巴等场所，都要设立明确的文明旅游提示牌，让大家对不文明的旅游行为了然于胸，自觉抵制。她还表示，现行的《旅游法》中对于不文明旅游行为的规定，目前还比较低限。“现在，中国已经成为全球第一出境游大国，我们的文明旅游标准也应该与国际接轨，提升全民的文明素养。”

“对于不文明旅游行为，我们目前可以通过‘游客不文明行为记录\’进行约束，对于游客的不文明行为记录，要实现全国信息联网，通过限制旅游、出境、贷款等手段对不文明行为产生实实在在的约束力。对西安来说，丰富的文物资源与自然资源中，很多都是一旦破坏就不可复原的，对于破坏这些旅游资源的行为，更应该建立严格的处罚机制。”张燕建议，除了用“道德耻感”与“个人征信”来约束惩戒不文明行为之外，还可采取参与社会服务、社区义工活动等引导性措施对列入“黑名单”的游客进行教育，帮助其改正错误，增强社会责任感，并将其后续行为作为“黑名单”动态管理的依据之一。

同时，张燕还提出，现行的《中国公民国内旅游文明行为公约》中，对于游客在酒店的不文明行为规定还属空白。“文明旅游的行为不光指的是在景区活动的过程中，在旅途中、在住宿点等公共场所，游客整个行程中的行为都需要进行约束和规范，我们也应该尽快弥补这一处的相关法律法规，使文明旅游成为一种自觉行为。”

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