企业家思维 构建最优营商环境

如果说产业配套环境，是一个开发区最为基础的优势，那么营商环境，则是决定区域核心竞争力的要义。西安航空基地在以“集群化发展、创新型驱动、链条式配套”模式丰富扩张产业配套基础的同时，持续优化完善的营商环境，为区域发展增添了新的魅力。

今年年初，西安航空基地综合保税区正式获国务院批复设立。这是我国中西部地区首个以航空制造产业为发展特色的综合保税区，为大西安航空产业对外合作打造了全新的平台。

对于入区航空企业来说，西安航空基地综合保税区依托“进口保税、出口退税、区内货物自由流动”的特点，以及便利的人员出入境政策，将成为功能最全、开放度最高、要素流动和配置最便利的航空产业发展新型服务平台和国际合作重要载体，在合理配置资源、降低交易成本、获得规模经济效益的同时，也将进一步助推西安航空产业的国际合作水平。

西安航空基地综合保税区的成功获批，其实是西安航空基地做优营商环境的一个缩影。企业需要什么，就努力完善什么。今年以来，围绕“招商项目落地”、“营商环境优化”“追赶超越奋进”三大战役，西安航空基地以搭建交流平台、助力企业发展作为出发点与落脚点，切实解决企业发展难题，全方位提供五星级服务。

目前，西安航空基地已为企业搭建专业人才、公共技术、创新创业、信息共享、技术转移和市场成果展示六大平台，有力统筹了区域产业资源，建立了多方共赢、良性互动的创新合作模式。以政务中心为抓手，西安航空基地对招商引资项目开辟“绿色通道”，从政策宣传、登记注册、选址落户到生产经营实行一条龙服务，积极促成项目早落户、早生产。

以专业人才为例，西安航空基地狠抓人才引进、培训开发、激励保障、公共服务各项工作，形成了“1+N”多元化人才政策体系，“1个核心”即加快高层次人才引进办法，“N项政策”包括创新创业、新型智库、安居保障、联系服务全环节，以真情留住人才。2017年以来，仅航空专业实用性人才，西安航空基地就已吸引补充超过4000人进入入区企业。

“用企业家思维从事政务服务，是我来到西安航空基地的最深印象。”6月中旬，一位首次来基地考察的企业家满怀感触的说：“在西安航空基地，想企业所想，急企业所急，让我对政府服务有了新的认识，让我看到了许多惊喜！”

在西安航空基地政务中心，办事窗口推行365天无间断服务和延时办公，在服务中严格落实一次性告知、首问责任制、限时办结、预约服务、容缺服务、提前介入、上门服务等制度，最大限度地提高服务效能，为办事人员提供优质、方便、快捷的服务。

正如企业家所说，西安航空基地的服务也在全面升级，由“店小二式服务”逐渐向“妈妈式服务”深化。从“政务”变为“服务”，从“帮办”变为“代办”，从“我有”变为“我能”，基地用换位思考，为一家家企业和项目送去其最需要的，营造出了适宜产业发展的良好营商环境。

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西安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离西安再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。