对环境监测造假不能止于个案查处

□汪昌莲

山西省晋中市榆次区人民法院近日对山西省临汾市环境监测数据造假案件作出了判决,以“破坏计算机信息系统罪”对涉案的16人作出判决。其中,主犯临汾市环保局原局长张文清被判处有期徒刑两年。(6月26日央视网)

2015年,修改后的环境保护法开始施行,同年,《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》印发,这都对环境监测数据造假提出了更为严厉、明确的处罚措施,也为打击环境监测数据弄虚作假行为提供了判定依据。然而,掩盖超标排放等问题,环境数据造假,一直被视为业内“潜规则”,问题依然层出不穷。如此语境下,山西临汾发生环境监测造假案,环保局长等16名涉案人员获刑,具有警示意义。

事实上,山西临汾环境监测数据造假案,是继西安环境监测数据造假案之后,司法机关依法查处的又一起环境监测数据造假典型案件,该案涉及人员更多、组织严密、策划专业,其影响恶劣、性质严重、教训深刻,发人深思,令人警醒。由此可见,一些地方和单位弄虚作假,片面追求政绩,不在污染防治上下功夫,却在监测数据上动手脚、打歪主意,严重违背了中央相关要求,触犯了法律“红线”,损害了生态环境保护和人民群众利益,必须依法严惩。

然而,由于新版《环境监测管理条例》迟迟未能出台,一些相关行政规定因缺乏法律支撑,纲性不强,势必会让执行力打折扣,从而也导致环境监测数据造假事件频现。特别是,在环境监测无法可依的情况下,一方面,民间频频出现环保自测行为,因缺乏权威性,监测数据真假难辨；另一方面,国家和地方的一些环境监测站,要么监测工作消极,要么对监测信息讳莫如深,损害了官方环境监测站的公信力。

因此,对于环境监测造假行为,不能止于个案查处。首先,持续加大环境监测数据质量管理和监督检查力度,严厉惩处弄虚作假行为,坚持“零容忍”,发现一起、严肃查处一起。同时,新版《环境监测管理条例》应加快实施,将生态环境监测纳入法治轨道。再者,环保部门应该把重点放在监测和公布数据的真实有效上,规范监测技术和监测标准,积极与民间力量加强合作,把民间力量纳入国家的环境监测体系中来。特别是,国家和地方权威环境监测机构,应真正担负起环境监测的国家责任,准确、及时、全面地反映环境质量现状及发展趋势,为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据,为保护人类健康、保护环境,合理使用自然资源,制定环境法规、标准、规划等提供服务。

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