规范受理限时办结打造一流营商环境 西安市优化企业申报政府专项资金（基金）流程

■记者杨耀青

申报政府专项资金（基金），对于企业发展而言具有重要意义。为确保“营商环境提升年”工作取得实效，按照中、省“放管服”改革要求，西安市结合实际制定并印发了《优化企业申报政府专项资金（基金）流程专项行动方案》，旨在推进西安市政府专项资金（基金）工作规范化运行。

按照《方案》，西安市相关部门和单位坚持规范受理、限时办结、方便企业的原则，围绕企业反映的突出问题，提升服务水平，进一步支持和帮助企业做大做强。

为方便企业全方位了解相关信息，西安市将梳理市级现有创业投资基金、现代服务业基金、军民融合基金等政府产业类投资基金清单，并且统一对外公布。市财政局作为牵头单位，将与市发改委、市金融办、市工信委、市科技局、西投控股等部门和单位共同推进，计划于本月底之前完成相关工作。与此同时，西安市将建立市级政府产业类投资基金滚动申报机制，编制《市级政府产业类投资基金申报一本通》并对外发布，方便企业和投资机构了解西安市政府产业类投资基金，特别是投资范围、方式、申报条件、投资流程等相关内容。

在此基础上，西安市努力推进大西安产业基金设立。按照《西安市人民政府办公厅关于印发〈大西安产业基金设立方案〉的通知》，制定《大西安产业基金管理暂行办法》及《大西安产业基金产业基金群决策管理委员会议事规则》，组建成立西安产业投资基金有限公司（引导基金法人）、西安产业投资基金管理有限公司（引导基金管理机构），加快推进大西安产业发展基金设立工作。按照相关计划，上述工作将于今年年底之前完成。

按照相关工作安排，为进一步支持实体经济发展，西安市计划印发《关于支持实体经济发展若干财税措施的意见》，对外发布工业稳增长促投资、军民融合深化改革、推进中小企业发展载体建设、科技创新成果转化、文化产业、旅游产业发展，以及农业发展、商贸物流及外经贸发展、“人才新政”、融资渠道等方面支持实体经济发展的相关政策。

今年年底之前，西安市将优化市工业类、科技类、服务业类、金融类支持产业发展资金申报流程。完善市级工业类、科技类、服务业类、金融类专项资金管理办法和专项资金申报指南，简化企业申报资金程序，探索市级知识产权奖补资金池，窗口申报、窗口审理、窗口拨付的“一站式”资金安排模式。

为保障上述工作顺利进行，市本级、各区县相关职能部门将成立专项小组，负责《方案》的组织协调和落实工作，全面优化企业申报政府专项资金（基金）营商环境。同时，充分利用市政务中心、市财政局及相关专项资金主管部门网站、各区县政府官方网站等途径，专人负责及时、准确发布有关政策法规，积极回应相关问题，经常性开展政策法规解读，与此同时，建立绩效评价和监督检查机制，市本级和各区县将建立健全效能监督和评优激励机制，市级和各区县、西咸新区及各开发区相关部门将把优化企业申报政府专项资金（基金）任务列入重点督查项目，纳入目标绩效管理内容，对落实方案不力的单位和相关人员进行严肃追责。

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