示范区获批指明未来发展方向 ——访西咸新区空港新城改革创新发展局局长刘瑞菊

■记者于忠虎见习记者翰飞

“西安临空经济示范区的获批，不只意味着陕西、西安又多了一个分量十足的国家级对外开放平台，也是对西咸新区空港新城近年来建设发展的充分肯定。于空港来说，是里程碑更是新起点。”西咸新区空港新城改革创新发展局局长刘瑞菊表示，示范区的获批对落实“一带一路”倡议，加快全省“三个经济”发展，推进西安国家中心城市和空港新城大西安新门户建设意义重大。

刘瑞菊说，从省市和西咸新区的层面来看，临空经济示范区的获批为陕西省、西安市进一步落实“一带一路”倡议，提供了新的抓手，能够强化省市在“一带一路”建设中的枢纽作用。

同时，还可推动陕西深度参与全球产业分工体系，加快陕西对外开发开放高地建设。而且，加快吸引临空高端要素聚集，推动临空型现代服务业和临空型先进制造业发展壮大，助力西咸新区加速构建开放型经济新体制综合试点试验地区和大西安万亿级经济中心建设。

刘瑞菊认为，从空港新城的角度来看，利好更加凸显，主要体现在五个方面：

其一，示范区的获批无疑将强化西安国际航空枢纽功能。“临空经济示范区的建设，会进一步放大空港‘临空+自贸+保税’的叠加优势，促进空港、陆港、高铁港\‘三港联动’，提升枢纽地位，增强在全国乃至全球的资源配置能力。”

其二，有助于加快空港新城“三个经济”核心区建设。“临空产业本身具有人流、物流、资金流和信息流的规模优势，示范区的设立将推进高端生产要素不断向空港新城聚集，加大空港新城能量与物质的流量，为加快发展‘三个经济\’提供新的动力。”

其三，加快区域航空产业要素整合。“推进军民融合，探索临空经济发展新路径是临空经济示范区承担的特色使命。建设临空经济示范区加快了目前聚集西安的国内航空近四分之一的科研、生产力量向空港新城集聚，推进空港航空产业集群化发展。”

其四，设立临空经济示范区为自贸区体制机制创新指明方向。“临空经济示范区承担体制机制创新的重任，临空经济示范区建设的有益经验，可形成能复制推广的改革经验。同时有助于空港新城争取国家相关政策试点落地，走在体制机制创新前沿。”

其五，临空经济示范区必将加快空港新城西安新门户建设。“示范区极大推进各类临空指向性产业及相关人才、资金、技术等发展要素加速向空港集聚，为空港新城建设产城融合的典范提供新的动力，也为发展文化创意、总部经济、会展、金融等配套高端服务业提供了发展支撑，进而加快大西安门户新城建设。”

刘瑞菊说，面对新的使命和任务，空港新城有信心实现“决胜蓝天”的光荣使命。

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