优化营商环境加快制度创新 咖啡烘焙项目90天落地创造奇迹

5月25日，李婧拿到陕西省首个咖啡烘焙的《食品小作坊生产许可证》。

“前天，市食药监局给我们颁发了小作坊许可证。感谢王书记的支持！还有食药监局金牌店小二的贴心服务，从选址到厂房布局全程参与，确实解决了创业公司的实际难题，目前可以满足M+咖啡6家门店的咖啡豆供应。再次感谢！西安的营商环境真的越来越好了！”5月25日，M+咖啡烘焙作坊工厂店负责人李婧拿到陕西省首个咖啡烘焙的《食品小作坊生产许可证》。

■记者杨明文/图

据悉，为帮助李婧取得这个许可证，从创意到落地，从工厂选址到摆放布局，从增加行业目录、公示直至发证，市食药监局几乎参与每个环节并进行贴身服务，甚至连局长和主管副市长也要出面协调。

咖啡烘焙工厂竟设在闹市区

典雅时尚的装修，干净明亮的操作车间，科学规范的摆放布局……很难想象如此现代化的咖啡烘焙工厂竟设立在西安市中心的商业街区，位于东二路附近的M+咖啡烘焙作坊工厂店打破了常人对食品作坊的印象。烘焙作坊面积一共有150平方米，设有消费区、展示区、操作区、贮藏区，白色基调的装修显得时尚大气，整个操作流程科学、合理、卫生。操作人员进入后，首先要在洗手池洗手，然后进到原料间取货。原料间货架上摆满了来自南美洲、非洲等地生产的咖啡豆，取好咖啡豆原料后，再送到咖啡烘焙机进行烘焙。一台机器每小时能烘焙5公斤咖啡豆，烘焙好之后再进行包装储藏。

整个操作车间全部用透明玻璃隔开，操作过程一目了然。在外面的消费区，市民可以一边欣赏咖啡豆烘焙过程，还可以亲自研磨咖啡豆冲泡咖啡，体验感非常强。“这是我们所倡导的浸入式的场景消费体验，满足消费者的猎奇、好玩的消费心理。”咖啡烘焙作坊的主人34岁的李婧说。

烘焙作坊一开业就赢得了市场的认可，不少年轻人来消费体验，还有人专程来参观咖啡豆烘焙过程，了解咖啡文化，大有成为“网红店”的趋势。

大胆创意得到市委书记认可

作为曾经留学法国，又在IBM等跨国企业工作过的李婧，有着浪漫主义情怀，并对咖啡情有独钟。从2012年起她先后在西安开办了6家咖啡店，每个店都因为特色鲜明受到市场欢迎。在经营过程中她又发现新的商机，“以前我们采购烘焙好的咖啡豆研磨后冲泡咖啡销售，现在人们对咖啡品质要求越来越高，需要精良的咖啡烘焙，当时我就想能否引入咖啡烘焙的模式。”李婧的想法，也得到省委常委、市委书记王永康的认同。

原来，在今年年初的一次座谈时，李婧将这个创意提出，立即得到永康书记的积极回应，“上海有个星巴克，是全球最大的烘焙工厂店，就是这样的模式，深受年轻人的喜爱，你可以尝试着做一个！”永康书记还不忘提出建议，应该再加一个咖啡博物馆，做足咖啡文化，做出西安特色的咖啡产业。

得到书记的认可，这让李婧信心满满。然而，当她申请食品小作坊生产许可证时，却遇到了麻烦。原来，西安乃至陕西食品小作坊生产加工许可目录中没有“咖啡烘焙”类别，许可证办不下来，也就意味着创意无法实施。

食药监局全程介入贴身保姆服务

得知这一情况后，2018年春节过后，市食药监局主动联系，上门服务对接M+咖啡筹建咖啡烘焙加工项目。吕强局长亲自安排部署，并多次带队上门服务帮扶指导，副市长董劲威专门召集市食药监局和高新管委会召开咖啡烘焙新业态调研座谈会，认真调查了解企业的发展思路、需求及困难。

李婧回忆说，创意落地后面临着选址问题，市食药监局乳制品及饮品监管处处长苏秀营得知后，就陪着她前往高新、曲江等地考察市场，选择合适位置，有时候一天要跑好几个地方。吕强局长几乎每周打电话过问一次，了解创业进展和实际困难，“有时候我都过意不去，吕局长他们却没有一点怨言，主动帮助我们分析研判，解决问题，这让我很感动！”。

在市食药监局的帮助下，李婧将店面选址在东二路位置上，辖区所在新城区食药监局也全力配合，新城区食药监局副局长李春晓上门指导，协助进行店面规划布局，线路铺设，同时协助制定工厂制度、公示栏，在店面装修期间还派专人现场协调。在食药监局全程介入贴身保姆服务下，大大缩减了选址装修时间。

副市长带队学习创新监管

与此同时，为鼓励支持创新创业，促进咖啡烘焙加工新业态的发展，副市长董劲威还带队专程赴上海星巴克开放式“烘焙工坊”，学习咖啡烘焙新业态的创新监管。为顺利让李婧拿到生产许可证，市食药监局特事特办，立即协调省食药监局在食品小作坊生产加工许可目录中增加了“咖啡烘焙”类别，随后在4月底进行了公示。至此，从2月26日到5月25日开业，李婧的咖啡烘焙作坊从选址规划、场地施工改造、烘焙设备安装调试，到试生产整个过程，用了不到90天的时间，完成了咖啡烘焙项目落地和生产加工，创造出行业奇迹。

紧接着，新城区食药监局仅用了4天时间就为李婧办理了《食品小作坊生产许可证》。拿到许可证的那一刻，李婧几乎都不敢相信自己的眼睛，“作为西安人，我为家乡的办事效率感到骄傲，为西安发生的巨大变化感到自豪！”李婧说，这是西安在食品生产加工环节的一次制度创新，既体现了当前西安市委市政府着力优化营商环境的决心，也反映了西安市食药监局、新城区等政府各级部门全体上下争做店小二服务企业的意识与态度。

去年以来，西安市从推进“行政效能革命”等三大革命入手，提升行政效能、优化服务，着力打造一流的营商环境和投资环境，激发全社会投资西安、创业西安的热情，为大西安大发展提供强劲动力。李婧表示，今后要做好西安的创新员、宣传员、服务员，为家乡建设贡献力量，为大西安建设添砖加瓦。

新闻推荐

路面塌陷墙体开裂 钢筋裸露车辆绕行 这两处路面受损 快处理

5月26日，东仓门东仓巷15号，小区门口，塌陷了一个坑导致围墙裂缝5月26日，东三环官厅立交上坡的慢行道上，有一处钢筋裸露，车辆过往...

西安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离西安再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。