各大城市“抢人”政策初见成效

多个城市为吸引人才推出的政策已初见成效，专家指出在抢到人后如何留人也很重要。

多个城市的“抢人大战”持续升级，不过有关专家指出，“从现在的情况来看，众多二线城市都在积极抢夺人才。但是抢到之后能不能留住他们，这并非地方政府仅靠大把撒钱就能实现的。当下，这些社会的中流砥柱需要有足够的发展空间，而不仅仅是一处安身立命的居所。”

5月7日，一则“西安新落户人员子女需回原籍参加中高考”的消息在网上引发热议，因为此前西安为了吸引人才落户相继推出多种优惠政策，而该随迁子女考试政策却与之相背离。对此，西安市教育局雁塔区招生委员会办公室的一名工作人员告诉北京青年报记者，该文件是沿用此前对新落户人员的规定，该规定目前仅针对2018年的中高考学生，2019年的规定还未出台。

实际上这一事件之所以引发关注，根本原因还在于今年以来多个城市持续升级的“抢人大战”，为了吸引人才，多地相继在落户、创业、科研、安居、就业等方面出台政策，给予人才各种优惠政策及补贴。对此，有关专家指出，抢人大战的背后是全国各个城市对人力资本红利的争夺，而人力资本的创新性和创造性才是支持区域经济长期可持续发展的重要支撑。同时，更为关键的是“留人”比“抢人”更加重要。

南京、成都、西安、长沙、珠海、杭州、天津、北京、深圳、吉林、郑州、石家庄等多个城市也都相继推出人才政策，政府拿出真金白银吸引大学毕业生、高层次人才、海外人才落户发展。

4月27日，合肥推出“养人新政”，未来七年将拿出超百亿元资金“养人”。根据该政策，合肥将面向全球引进急需紧缺人才，并根据人才类别在三年内每月分别发放3000元、2000元生活补贴；每年发放0.6万到2万元不等的租房补贴。对新落户的本硕博在肥首次购房分别给予3万到10万元补贴。同时对高校毕业生、在校大学生给予1万到10万元不等的创业项目资助。

4月26日，长沙为207名高层次人才发“绿卡”，持卡人享受海关通关便利，机场、高铁站贵宾服务，以及购房、子女入学、医疗保健、配偶就业、人事档案管理、驾照转换、创新创业等全方位服务。此前，长沙宣布未来5年计划吸引储备100万名青年人才在长沙就业创业，对本硕博毕业生给予0.6万至10万元不等的租房、生活和购房补贴。

4月22日，沈阳推出“人才新政9条”，对符合条件的中专以上学历人才都实行“先落户后就业”政策，还放宽了享受房租补贴受益群体范围，提高了补贴标准，技师、本硕博都可以享受补贴，从0.6万到1.5万元不等。同时对两年内毕业的博士生，只要有意到沈阳企事业单位工作，就可以签约，政府为在读博士生提供每月两千块钱、最长三年的资助，让博士生未毕业先就业。

3月1日，南京宣布研究生以上学历或40周岁以下的本科毕业生可直接落户；外地高校毕业生面试补贴1000元。年初，南京发布人才安居政策，其中规定高层次人才将按不同规定享有申购120平方米以上住房、170万至300万购房补贴等安居方式；如购买自住住房公积金住房标准放宽4倍，即120万元。其非本市户籍子女安排区内公办学校入学，享受免费义务教育待遇；将筹建专门的海外高层次人才公寓，配备接入国际医疗结算体系的国际化医院、教育机构。

上述政策收到了一定效果，据BOSS直聘发布的《2018一季度人才吸引力报告》，以杭州、西安、武汉、成都、南京为代表的15个“新一线”城市在去年陆续出台人才吸引政策后，已初显成效。2018年一季度，新一线城市人才流入率(流入人数/流出人数)为1.07，较2016年增长3.2%。 2018年一季度，从新一线城市高校毕业，之后留在当地工作的职场新人比例达73.8%(包括应届生和工作经验一年以下的求职者)，较2016年增加近20个百分点。

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