既当“勤跑腿的店小二” 又做“竭诚服务的保姆” 西咸新区秦汉新城: 招商引资项目落地跑出“加速度”

5月16日，西安恒大童世界项目在西咸新区秦汉新城开工。西咸新区宝能新能源汽车生产基地项目效果图恒大童世界主入口城堡效果图

2017年11月7日，西咸新区管委会与恒大集团在西安签署战略合作框架协议，西咸新区秦汉新城管委会与恒大旅游集团签署西安恒大童世界项目合作开发协议。

2018年5月16日，恒大童世界开工仪式在西咸新区秦汉新城举行。

短短190天时间，这个1.5倍于迪士尼乐园，全国最大、西北唯一的全室内、全天候、全季节旅游综合体及动漫网游文创产业园项目，从合作达成，实现破土动工。恒大童世界见证了大西安和西咸新区实现“追赶超越”的坚实足印，也见证了西咸新区秦汉新城招商引资、项目落地的“加速度”。

近两年，秦汉新城围绕“追赶超越”主题，以推动主导产业突破发展为重点，坚持把招商引资作为“一把手”工程，结合资源优势，创新工作方法，健全责任机制，既当勤于跑腿的“店小二”，又做竭诚服务的“保姆”，大力营造务实高效的政务环境和“亲商、富商、安商”的投资环境，招商引资硕果累累。

“一把手”招商：

“店小二”主动出门把客商“请进来”

不胜枚举，2018年3月23日，西咸新区首个开工建设的千亿级工业产业项目，宝能新能源汽车生产基地在秦汉新城开工。

据介绍，2017年7月7日，获悉西咸新区与宝能集团展开全面合作的喜讯，秦汉新城第一时间启动“一把手”招商模式。招商部门连夜编写宝能高端装备制造项目承接方案，从新城成立领导小组进行专门服务，到宝能技术团队入驻新城办公，用时不到15天。其间，秦汉新城一周召开3次专题办公会，研究部署宝能项目引进。招商、规划、国土、发改等部门相互配合，组合发力。

“新城的发展靠什么？靠项目。项目从哪儿来？靠招商。如何保证招商引资有成果，首先得强化服务意识。”秦汉新城党委书记、管委会主任杨占文说：“不能在家坐等，好的‘店小二\’要主动出门，把客商‘请进来\’。”

当好“店小二”，一把手以身作则。在宝能项目达成到落地的始终，他多次深入一线，从方案设计、工程报批、投资跟进等各个方面，全程跟踪招商服务。他数次表示，要多替企业着想，可以提前的工作，绝不滞后，不遗余力地当好“店小二”。

在秦汉新城，招商引资是不折不扣的“一把手”工程。新城坚持把人力、物力、财力向招商聚集，推行招商工作“月例会”制度，实行“一个项目、一名包抓领导、一个工作班子、一套推进办法、一抓到底”机制，鼓励全体干部职工争当“店小二”，用“五星级服务”让客商了解新城的资源和政策优势，增加投资的信心和幸福感。

“保姆式”服务：

营造“亲商、富商、安商”的投资环境

“树立了‘店小二\’意识，还要打好‘亲情牌\’，建立保姆式服务体系，为客商‘量体裁衣\’提供一条龙、全方位服务。”这是秦汉新城在招商引资和投资服务中一贯秉持的原则，也是新城把招商引资作为“一号工程”，继“五星级店小二”服务基础上，打造的更深层服务，以破解制约项目建设的瓶颈问题为切入点，通过完善项目入区流程，提供“一对一”的“保姆服务”。

这其中，由王府井集团与荣华控股强强联合、共同打造的王府井赛特奥莱·机场店项目之所以能顺利落地如期开业，与秦汉新城“保姆式”服务密不可分。

该项目位于秦汉新城迎宾大道北段1号，占地252亩，总建筑面积9.1万平方米，总投资9亿元，项目按4A级景区标准设计打造，业态内容包括国际名品折扣店以及特色餐饮、影院、跨境电商超市等国内外品牌200余个。项目运营后，直接增加就业岗位约3000个，间接带动就业近万人，成为辐射全省的新型文化休闲旅游购物目的地。

以王府井赛特奥莱·机场店为例，从项目签约、落地、建设，到最后的开业，企业享受到的是这些贴心的服务：有专人专职负责为企业落实用地指标；有专用“绿色通道”，“点对点”为企业办理立项、环评、消防、文勘等前期手续；秦汉新城拿出1000万元资金，用于项目周边环境改造提升，做好市政道路、园林绿化、水电气暖、移动信号等配套服务。特别是在开业前，新城又积极与省市媒体联系，进行8期专栏、专刊报道，先后3次召开新闻发布会，全力做好舆论宣传和氛围营造。

也就是说，只要企业选择在秦汉新城投资，整个过程都有“一对一”服务，连后期宣传都有人操心、操办。

除此，秦汉新城还大力推行行政效能革命，把招商局和规划局作为行政效能革命的试点部门，全面梳理业务流程，推行限时办结、超时默认等制度，开展行政效能专项监察，倒逼新城干部职工在每个环节都能为企业主动对接、主动服务、主动解决问题。

这是典型的“秦汉式”投资服务环境。

秦汉新城坚信：务实高效的政务环境和“亲商、富商、安商”的投资环境就是发展的最大优势。

“井喷式”效应：

招商引资助力经济发展驶入“快车道”

因为强烈的“五星级店小二”服务意识和全方位的“保姆式服务”，越来越多的企业选择在秦汉新城投资兴业，大展拳脚。在高端装备制造方面，秦汉新城依托宝能新能源汽车生产基地等项目，推动新能源汽车产业聚集。健康产业蓄势待发，交大二附院等项目正在积极推进。依托得天独厚的历史文化和区位空间优势，秦汉新城的文创产业蓬勃兴起，新丝路数字文化科技有限公司、影视文化创意基地等吸引大批文创项目入驻。重大项目落地建设，恒大童世界、大秦文明园、际华园等重大项目为秦汉新城的文化产业大发展奠定坚实基础。同时，影视、动漫、数字渲染等高附加值的文创轻资产企业正加速聚集，秦汉影视公司发展壮大，韩国MG在今年丝博会上签约。在总部经济上，随着恒大、宝能等项目落地，秦汉新城总部经济日渐发展壮大，在今年丝博会签约中铁上海局西北区域总部项目，总部迁入秦汉新城后预计实现年产值超30亿，将有效带动区域经济发展，聚集人气，提升城市形象。刚刚结束的第三届丝博会上秦汉新城共引资313.4亿元，涉及文化旅游、新能源、装备制造、总部基地、高新技术等方面。全闪存高端存储设备研发项目、五星级标准的高端自贸商务酒店等将进一步加速区域产业聚集。店小二全方位招商服务，不断深化的“3450”综合效能改革、简政放权、常态化的“亲商助企”机制……秦汉新城招商引资的“法宝”越来越多。让项目来得了，人才还留得住。秦汉新城招商引资项目落地正跑出“加速度”，区域经济发展驶入了“快车道”。大西安“追赶超越”又增一轮“强力引擎”。

记者于忠虎见习记者翰飞

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