激发市场活力提升营商环境 西安高新区市场综合监管平台上线试运行

　　记者 徐龙

　　为深入推进“放管服”改革和“行政效能革命”，有效激发市场活力、优化提升营商环境，由西安市工商行政管理局高新分局牵头开发建设的西安高新区市场综合监管平台于4月28日上线试运行，与平台配套开发的“移动执法管家”也同步运行。

　　西安高新区市场综合监管平台和“移动执法管家”能够有效解决多头执法、重复执法、执法缺位等问题，实现执法监管的智能化、精准化、规范化和简约化。市场综合监管平台和移动执法管家系统中归集了各部门的检查事项、执法依据和执法标准，还编制了执法操作指引。各部门在制订下达执法任务时，可以根据工作内容、行业特点、管辖区域等规范勾选检查事项，实现每一次执法任务都有清晰的检查清单，杜绝执法的随意性。而执法人员在检查过程中可以通过移动执法管家采取勾选的方式选择检查结果，保证了检查结果的规范性。如果执法人员和检查对象对执法依据、执法程序有疑问的，还可以通过移动执法管家在线查询的方式，对相关法律法规、执法依据、操作程序等进行在线查询。

　　执法人员通过扫描二维码下载“移动执法管家”APP，在输入用户名、密码和验证码后，即可登录西安高新区市场综合监管平台移动执法系统。移动执法管家系统有双随机检查、日常检查、无证无照查处等协同监管功能，主体信息查询、信息统计等查询统计功能，以及工作提示、实用导航等办公辅助功能，为方便小组成员交流沟通，系统还增设了留言板功能，真正做到了“管家”式服务。

　　4月28日，由西安市工商局高新分局发起，高新区质监、安监、规划四部门参与的高新区首次跨部门联合随机抽查活动，“移动执法管家”首次发挥了作用。通过市场综合监管平台随机抽取、随机选派执法人员后，由系统后台将检查任务以及检查对象、检查时限、检查要求等自动推送到有抽查任务的执法人员手机中。同时，市场综合监管平台也会通过短信通知功能，告知并提醒执法人员接收任务。执法人员对照相应的检查清单按内容逐项进行核查确认、勾选检查结果、对实际检查情况进行描述并上传图片或视频，提交后即完成检查任务。

　　西安高新区市场综合监管平台和“移动执法管家”，通过电子信息化手段，解决执法人员在移动环境下对信息数据查询和信息实时传输的需求，以便捷和高效方式实现有效监管和简约监管，进一步规范的执法行为，避免了执法人员不作为、乱作为，做到全程留痕，全程可控，进一步规范了执法流程，提高了监管执法效率和信息化水平。

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