西安市文广新局局长李彬收到市民送的礼物“黑红脸谱”本报记者陈飞波实习生陈尔冬摄
本报记者陈飞波实习生陈尔冬摄
昨日20时,西安市电视问政节目准时直播,刚刚履新五天的西安市文广新局局长李彬及副局长马金山、赵豪迈等主要负责人现场接受市民质询,打击盗版、黑网吧监管、公益电影放映、农家书屋等突出问题一一浮出水面,市文广新局经历一场大考。
关键词:打击盗版
节目第一段短片中显示,在雁塔区的一家商场里,盗版软件堂而皇之的摆上货架。店员坦言,正版最便宜2000元,盗版只要200元。随后,记者又找到了另外一家刻碟店,老板告诉记者说什么样的短片都可以进行刻录,想贴啥标贴啥标。按照规定,《音像制品管理条例》总则第五条:未经许可,任何单位和个人不得从事音像制品的出版、制作、复制、进口和批发零售的工作。记者暗访的这些商家,并不能提供相关的手续。
随后,记者又在一家小商户了解到,新华书店、汉唐书店都是从他们这里进货。随着记者跟商店老板深入交谈,老板带记者来到批发库房,告诉记者其中的猫腻。店老板口中的高仿书,实际上就是盗版书。按照指引,记者又找到了位于五路口华东美博城的下沉广场,这里正在售卖的各种图书,每本书5到20元,价格低廉。摊铺老板坦言这些书籍都不是正版的。按照老板说的,他们只卖畅销书、热门书。按照记者暗访发现的内容,记者通过网络查询,找到了新城区文化稽查大队的电话,工作人员给出的答复是拨打12345投诉。随后记者又按照文化稽查大队工作人员所说的拨打了12345热线电话,然而,之后的一周内记者多次暗访这里,看到图书摊点依然在正常售卖。
问政现场,主持人提问新城区文化体育局副局长张兵,新城区文化稽查大队不接受市民投诉吗?为什么问题线索都送上门了,还要推出去绕个弯子才能接受投诉?张兵对此问题明确回复:“接受,回去我们一定严肃处理!”
现场观众提问:万万没有想到曝光的书城居然有我经常去买书的地方,这么大的书城在公众眼皮子下公然卖盗版,你们还能管好啥?
市文广新局版权管理处负责人王卫武表示:我很痛心,我作为版权从业者,所反映的区域,我们打击的力度很大。但是我很惭愧,就拿雁塔路这一条街,光处理、处罚的有十多人,我们经常以大案要案为着力点,形成震慑力,并且在轻工门口,召开公判大会。当然我们的工作肯定不细,才会有这样的现象。
关键词:黑网吧监管
在第二段短片中,从记者的暗访情况来看,《娱乐场所管理条例》在西安并未得到有效落实,尤其是在黑网吧的监管上。
4月24日,记者向未央区文化稽查大队举报了南康新村黑网吧遍地的情况,但没有得到有效处理。26日记者再次举报,十多天过去了,情况怎样了?问政现场主持人通过4G连线场外的记者。
现场连线,记者再次前往未央区南康新村,对这个村子大约30家黑网吧进行暗访。记者在走访中发现,他们的门头全部都被拆掉了,虽然说大部分的网吧目前处在停业状态,但仍然有一些网吧正在营业,一段8日下午拍摄的视频显示,记者进入一家网吧发现很多人正在上网。
连线记者现场发问未央区文化体育局局长冯启会:今天我们在黑网吧现场,您在问政现场,我们第三次向您举报。请问这个情况您会怎么处理?
主持人第一次在现场开绿灯,让被问政单位冯局长现场办公。工作人员将冯局长的手机拿上舞台,让他现场打电话,看一看工作人员多长时间会赶到现场处理记者曝光问题。
现场播放短片《落实条例切勿驻足起跑线》中反映,按照职责划分,网吧、KTV等许可证是由文广新局管理。但市民投诉说,文广新局并没有执行到位。黑网吧、KTV、酒吧等娱乐场所容留接待未成年人。市文广新局监管疲软,让商家有空可钻。
现场主持人提出,对于黑网吧娱乐场所违规,容留未成年人这种明目张胆的行为,文广新局作何感受呢?对于本该监管的乱象是不知道还是责任缺失,或者是监管手段落后,无论如何,文广新局应该给市民一个负责任的说法。
市文广新局副局长赵豪迈表示:我也有孩子,我同你一样,感同身受。从短片反映的情况来看,市文广新局对文化市场的日常监管和执法还存在不足和空白。下来我们还要加大日常的监管范畴,加大执法力度,争取在相对短的时间内,还给大家一个清朗的娱乐文化环境。
关键词:农家书屋闲置
2017年读书月期间,西安提出要打造书香之城。书香之城的重要内涵就是强化公共服务进步,推广全民阅读。在今年读书月前夕,记者再次走访了重点读书场所。在省图书馆,市民看书坐的沙发破旧不堪、千疮百孔,图书馆内的书籍报刊更新缓慢。一些市民提出了自己的意见:省图的灯光太暗,影响视力;馆内的图书更新缓慢;应该把功能厅开放,供大家读书。在各区县的图书馆,有些图书馆长期闲置。
蓝田文化广场的农家书屋有些被变卖,临潼齐家村的农家书屋只有几十本书放在书架上,阎良区的农家书屋书架上的尘土很多。记者连续走访了十多个区县,这些农家书屋其实并没有让村民受益。
针对短片中曝光的问题,现场观众提问:想问一下阎良区文化体育局副局长房鹏,你们为了确保自己的办公环境不被打扰,就长期关停文化场馆,这到底是你们服务群众,还是群众服务你们?
房鹏回复:看完这个视频短片之后,我非常惭愧。我们单位确实是有五六个基层单位在一栋楼上,这是现状。短片里反映出来的,没有对外开放是一个问题,图书馆里面的图书老旧更新不及时是另外一个问题,都是我们管理方面的问题。
主持人追问:观众问的问题是谁服务谁的问题?
房鹏坦承:肯定是我们服务群众的问题,这反映出我们工作人员为民服务的意识还是不高。
关键词:公益电影
农村公益电影放映,是国家实施文化惠民工程的一项重要举措。如何做好公益电影放映,让群众在家门口就能看到惠民行动是文广新局的重要职责,这项乡村文化公益活动执行得怎么样呢?
记者对西安市各区县村镇情况进行了走访,从暗访短片来看,各区县在电影放映上普遍存在场次不够、回执单造假等问题。
现场观众提出,这种欺上瞒下、弄虚作假行为的背后,是不是有人在套取国家专项资金,作为上级监管部门,你们与这种行为有没有利益关联?
针对观众提问,市文广新局广播影视管理处处长回答:这个问题主要体现了主体责任不清、监督监管责任不清。观众提到的主管部门和公司有没有利益连接?我表示没有任何的利益关系,这些企业是有资质的企业,问政以后我们会及时处理此事。
送礼环节
“黑红脸谱”送局长 希望打造文化铁军
节目中,现场的观众通过手上的表决器,对被问政单位在本单元的综合表现进行投票表决。在第一环节里,现场观众投票:满意度为27.27%,不满意度为72.73%。第二环节中,市文广新局满意率为29.17%,不满意率为70.83%。经过三轮打分,最终环节,市文广新局满意率为42.2%,不满意率为57.8%。
节目最后,市文广新局局长李彬作最后表态发言。李彬表示,参加完节目心情非常沉重,这么多不及格的分数,我充分能体会到市民朋友对于文化、对于文化产品的需求。今天反映出来的问题,表面上看,是我们公共文化服务错位的问题,是我们监管缺位的问题,但本质上是我们工作作风不实的问题,干部队伍不强的问题,责任心不够的问题。下一步,我们将从打造铁军队伍,从完善机制出发,从加强管理出发,按照打造铁军的要求,严格落实每一项制度,希望媒体、广大群众持续关注我们的成长。我们从今天晚上开始,打造出一个符合大西安文化建设,和广大人民群众文化需要的文化铁军,请大家拭目以待。
市民随后送给李彬一幅黑红脸谱。李彬表示,这包公的形象,代表了为民执法。对于老百姓来说,我们执法要像包公一样,刚正不阿,坚决做好市场文化监管工作。从今天开始,我就要做这个黑脸,打造一支文化铁军,为全市的市民交上一份满意的答卷。
上期问政整改情况
追责284人次 今年将增加8.28万个幼儿园学位
节目开始前回顾了上一期问政整改情况。2018第三期电视问政重点曝光了西安市教育局在学前和义务教育阶段管理中存在的突出问题,以及由此引发的社会乱象。
据了解,在解决被曝光问题的同时,市教育局还加强了系统内问责力度,截至4月28日,教育局针对曝光问题共问责63人次,同时各级纪检监察机关和教育行政主管部门广开线索举报渠道,共追责问责在校与系统内人员284人次,并约谈了市内名校的领导班子成员。
此外,西安市教育局今年将增加8.28万个幼儿园学位,2021年将新建普惠性幼儿园178所。本版稿件由本报记者李天娇采写
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