优化营商环境写进了企业家心坎里 ——访西安市政协副主席、市工商联主席王欢畅

西安营商环境不断优化，吸引了吉利新能源汽车项目等落户西安。

■记者 裴磊

本月起，《陕西省优化营商环境条例》（以下简称《条例》）开始实施。西安市政协副主席、市工商联主席王欢畅告诉记者：“工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁与纽带，通过我们与民营企业家们的交流，他们都觉得《条例》写进了他们的心坎里。现在在西安发展的各地商会企业家们都自愿当起了西安招商引资的特使。”

王欢畅表示：“西安市民营企业家之所以如此拥护《条例》，是因为《条例》提供了保护企业家权益，构建良好营商环境的制度性保障。”他还特别指出，例如《条例》中就规定，非公有制市场主体与国有市场主体享受同等待遇，已经向市场开放或者承诺开放的领域，民间资本均可进入；禁止颁布、施行歧视非公有制市场主体的政策措施；禁止在市场准入、融资信贷、招标投标、政府采购等领域设置不合理条件限制或者排斥非公有制市场主体。同时，市场主体依法享有获取政府信息的权利，并有权咨询有关情况以及查阅、复制有关资料，地方各级人民政府及其有关部门应当依法提供。“这对于西安市民营经济的发展至关重要。”

而对于《条例》中提到的：“建立和完善营商环境评价制度，确立评价指标体系，定期对本省的营商环境状况进行测评，并将测评结果向社会公布”，他说:“市级各部门出台了许多优化西安营商环境的政策、方案，其落实情况如何？企业是否知晓、是否认同，又是否还有需要完善的地方？以前这些问题都是由政策、方案的制定部门自行总结的，如今我们正在计划将相关政策、方案联合企业进行评价。我们将按照全国工商联发挥第三方评估工作的做法，陆续在西安市开展邀请企业对政策进行评价的活动。同时对比兄弟城市，真实反映该政策是否起到了优化西安营商环境的作用。”

对于《条例》在西安的落实，王欢畅表示，西安不仅出台了非常具有实操性的《中共西安市委西安市人民政府关于加强和改善营商环境的决定》20条措施，而且一年多以来，西安市一直在着力优化西安市的营商环境。“许多企业家都向市工商联表示，如今的西安非常重视企业家，他们的社会地位在上升，他们反映的问题政府部门在认真落实。”

王欢畅说，以前，许多外地企业家对于西安的印象还仅停留在13朝古都的历史厚重感中，而通过去年首届世界西商大会、全球硬科技创新大会、全球程序员节等活动，让全球企业家们重新认识了一个硬科技实力强、科教资源丰富、营商环境优、民营经济活力足的新西安。他还讲了一个非常生动的例子：“许多在西安发展的外地企业家在过年前收到了市委市政府领导给他们拜年的贺年卡，企业家们说收到这张贺年卡，他们极为激动。一边仔细珍藏起来，一边又在朋友圈等传播渠道向老家的企业家朋友们大力宣传。大家都表示，现在是选择西安创业的最好时机。他们都表示自己自愿当起了西安招商引资的特使。”而西安营商环境的改善，带来的最显著变化之一，便是市委统战部、市工商联在牵头筹备成立“西商总会”时，原定的500个理事名额迅速爆满，“现在已经有630多名了，还有很多企业家表示他们非常想入会。大家都为能成为一名西商而骄傲。”

王欢畅表示作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁与纽带，市工商联也要将自身打造成西安市优化营商环境的一支“铁军”队伍。他说，今年以来，按照市委要求，市工商联每月举办“五个一”活动，即每月走进一家商会；走进一家企业；举办一次企业家沙龙；走进一家军民融合研究所或企业；走进一家区县企业，听取企业家们的意见、建议甚至投诉。市工商联还成立了法律和金融服务中心，帮助解决民营企业在西安发展过程中遇到的法律、信息、政策解读、知识产权保护、金融支持等方面问题。

“同时，我会还要积极做好对西安市的企业家的宣传工作。”王欢畅表示，为此，市工商联联合西安日报社创办了《新西商》杂志，运营了“西商大会”微信公众号。以“凝聚新西商、助力大西安”为办刊宗旨的《新西商》，将围绕西安市委市政府中心工作，以及国家中心城市建设等重点工作，深入报道反映西商群体创新创业的优秀事迹和典型案例，彰显新时代西商精神。首期《新西商》杂志将于6月份召开的第二届世界西商大会上正式出刊。“西商大会”微信公众号则主要报道西商大会筹备及会晤期间的最新动态，以及西商总会筹备事宜和西安最新的商业资讯。此外，市工商联还将评选出在创业创新、招商引资、精准脱贫、“一带一路”、军民融合等方面对西安作出贡献的优秀企业家。

“让全社会真正像尊重科学家一样尊重企业家。”王欢畅说这不仅是对省市方案的具体落实，也将使西安市的企业家精神发扬光大，从而形成助推西安市经济社会发展的强大动力。

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