“行政效能革命”助推“放管服”改革落地 群众办事“最多跑一次”

2017年以来，西安全市上下按照市第十三次党代会精神，围绕“聚焦三六九，振兴大西安”奋斗目标，向招商引资这个“一号工程”聚焦发力，紧盯外资、内资、民资、央资、融资等“五资”抓招商，优化营商环境吸引大项目、好项目落户西安，即日起，本报将开设“奔跑吧大西安”专栏，对话相关部门，进行实地采访，感受一年以来的变化。

5月2日，在未央区政务中心税务大厅,市民党女士告诉记者，大厅设有体验区，有工作人员现场指导，她很快就办理好了业务，减少了跑腿的次数，缩短了办理时间，效率特别高。这只是西安深入推进“行政效能革命”，“最多跑一次”改革的一个缩影。据了解，2017年，西安共计公布“最多跑一次”事项13675个，区县、开发区（含西咸新区）公布数量全部达到本单位政务服务事项总数的70%以上。

“互联网+”模式让群众“零”跑路

据了解，从去年西安全面启动“行政效能革命”工作以来，为让群众少跑腿、让数据多跑路，全面启动建设西安政务服务网，开通12345市民热线，多个部门开通APP平台，探索“网上办事为主、手机APP为辅、实体大厅为补”的“互联网+”办事模式。记者在未央区政务中心看到每个办事区域都设有自助体验区，配备了电脑供办事群众使用，“我们税务系统共设置了4个自助体验区，配备了35台电脑，有16名工作人员2名客服，随时为前来办事的群众进行业务辅导，教群众如何在网上办理业务，让其熟悉了办理流程，下次自己在家里就可以办理，不必来回跑。”未央区税务系统的工作人员说。

据介绍，覆盖市、区县（开发区）、镇（街）、村（社区）四级的西安政务服务网将于今年6月投入运行，届时，可实现政务服务事项办理在线提交、在线审核、在线反馈的功能。

帮办代办服务让群众省心又省力

每天早上8点30分到岗，教群众填写表格，叫到号后起身举手示意，沟通中不许说“不知道、不清楚”……这是经开区政务中心引入第三方帮办机制后，第三方制定的工作标准。记者了解到，帮办工作人员会帮前来办事的群众整理资料、解决疑难问题咨询、完成初步材料审核等。“服务特别好，咨询的时候再也不用害怕自己说错话了。”前来办业务的赵女士告诉记者。未央区政务中心的工作人员说，他们即将成立政务代办中心，为重点项目和企业、群众提供“妈妈式”服务。

争当五星级“店小二”

记者了解到，为发挥示范引领作用，充分检验“最多跑一次”改革成效，西安在全市确定建设22个“行政效能革命”联系点，开展“互比互学，互评互促”活动。经开区政务中心工作人员介绍，他们开通24小时自助服务区，引入工商自助办照机，社保人才自助查询机，国税、地税自助办理机等硬件，同时开通24小时服务热线电话，全面实现重点服务事项365天全天候不间断。

据介绍，今年西安市行革办（市营商办）将不断优化办事流程，凡与企业利益密切相关的审批事项和公共服务信息都全部向社会公示，将涉企审批和服务的事项全面实现“一次办、马上办、网上办”，全市各级干部和窗口服务人员争当服务企业的五星级“店小二”。

本报记者张艳芳

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