政务生态脱胎换骨营商环境面貌一新 西安：剑指沉疴开新局

■人民日报记者  

王乐文  高炳   

“家乡的精气神完全不一样了！”在上海工作的刘俊勇近日返乡，被家乡一年来的巨变深深震撼。

求变，西安“很着急”。西安发展条件可谓优渥，长期以来却经济疲软、底气不足，公职人员庸、懒、散、浮、拖，安于现状、小进则满。求变“天时、地利”俱备，亟待“人和”破题。西安市委主要领导认为，关键在于扫净思想“灰尘”，拧紧纪律“螺丝”，锻造一支“对党忠诚、勇于担当、干净干事、充满活力”的干部队伍“铁军”。

剑指沉疴，古城以“竞”字开局。2017年初开始的追赶超越擂台赛，便是西安“铁军”首秀。电视电话会议室大屏幕上，10位区县一把手来“打擂”，每人6分钟交流发言。主会场内，市级四大班子领导现场聆听，对各家表现逐一点评。

“少念稿，以后脱稿‘打擂\’。让实干者一展身手，后进者脸红冒汗。”点评也辣味十足。2017年，西安月月有擂台。市考核办、督查室每月紧盯承诺履行进展。

刷新理念，古城以“敬”字攻坚。西安国际港务区政务服务中心，各窗口工作人员纪律警示牌格外醒目：不允许说“我不知道”，必须熟悉业务；不允许说“这不归我管”，必须实行首问负责制；不允许说“企业没找我”，必须主动服务；不允许说“这也不行、那也不行”，必须吃透政策；不允许“因自己方便造成企业办事不方便”，必须特事特办，急事急办。

“以敬民之心，行简政之道。‘铁军\’转变的不只是工作机制，更是服务理念。”西安市工商局局长陈吉利说，政务窗口“一小步”，换来百姓获得感“一大步”。

整肃吏治，古城以“净”字饬诫。去年2月8日，西安电视台《问政时刻》栏目曝光鄠邑区16个环境污染问题，主管官员如坐针毡。市环保局当晚就连夜召开整治大会；两天后，鄠邑区环保局原领导班子三人被免职；6天后，曝光的所有问题逐一调查落实。

问政非孤例。一年来，《每日聚焦》《党风政风热线》等一批栏目曝光西安政务积弊，纪检监察机关问责追责1261人。

优者上、庸者下、劣者汰，“竞”“敬”“净”三招并出，西安政务生态脱胎换骨，营商环境面貌一新。2017年，西安市场主体新增数同比增长103%；世界五百强企业纷纷入驻，26万名各类人才涌入西安；海航、京东、吉利、阿里巴巴等企业的847个项目争相落户，合同签约达2.35万亿元，为历年最高。西安正成为大众创业、万众创新的沃土。

（原载4月30日《人民日报》一版）

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