媒体调查：电动自行车充电事故频发 到底哪里出了问题？

问题

生产者：

有的电动车不符合标准，包括电池、车身重量、速度等

使用者：

私自非法改装，将电动车停在封闭区域长时间过度充电

监管者：

现行标准无法达到用户要求，对改装的监管无法规支持

支招

严查生产和销售环节 严打改装和旧电池翻新

今年1月23日凌晨1时38分，西安市雁塔区王家村一民房突发火灾，造成4死13伤;

3月20日凌晨4时，沙井村的一场火灾导致1死3伤;

4月6日晚，城南杜城村一处民房突然起火，致5人受伤;

4月9日晚11时，大兴西路古都西苑温泉小区西区发生火灾，5人被困;

以上几起火灾都有一个共同点：都和电动车充电有关!

电动车充电接连惹祸，令人触目惊心，已引起相关部门的重视，那么这一问题如何避免，相关部门又该如何监管，近日华商报记者做了走访调查。

回访

4起事故发生地到处是横幅标语宣传页

4月13日上午 王家村

4月13日，火灾已过去近三个月，提及此事，村里人依然心有余悸。起火的那家民房大门仍然紧锁，事后拉起的警戒线尚未撤除，黑糊糊的墙壁、烧变形的铁门，仿佛哭诉着这里曾经发生过的惨烈。各家门上贴着村委会印制的通告，内容是要求规范电动车停放，防范电动车充电火灾。事发地不远处的墙上挂着一条横幅，内容也是禁止在狭窄的公共区域停放电动车或充电。

“上头还在调查，现场还封锁着，也不知道房子烧坏没。”一村民称，当晚被夺去生命的4人，其中有母女俩本已跑了出来，但又返回去拿放在屋里的钱，结果没再出来，而另外两个人也几乎就要冲出火场了，遇到电动车电池等物的爆炸。“那一家院子大，里面的租客多，那天晚上放在院子里充电的可不止一辆电动车，而是一排十几辆。”这名村民说，现在村里管得也严了，村民们自己注意了，“我家现在就坚决不让随便充电。”

4月13日上午 沙井村

“你是要找电动车着火的那一家，就在那边。”按照村民的指引，华商报记者在一条小巷里找到了事发地，大门上还贴着消防部门的封闭火灾现场公告，院门紧闭无法窥探里面的情况。据了解，事发后该房被封。记者未能见到房主。

“就是电动车充电出的事，那个女的往外爬，爬到一半爬不动了。哎，太可惜了!”一位村民如是说。在该村的门头巷口，除了公安部关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告外，还有一份用红色纸张印制的“电动车消防安全提醒”彩色宣传页。据村民介绍，事发后各级政府非常重视，采取了不少措施，各家各户排查隐患。

4月13日下午 杜城村

杜城村的那起火情未造成人员死亡，但有5人受伤，被困者绑着床单破窗逃生的说法，也足以说明当时千钧一发的情景。事发地是距离该村活动广场不远的一处小巷，巷子狭窄，两侧楼房盖得颇高。事发民房门前路段依然拉着封锁线，里面停着一辆警车，一楼大门位置被一块布遮掩。抬头可见几个窗子均大开，其中一个窗台外侧耷拉着一块破布，或与当晚被困者逃生有关。

4月14日上午 古都西苑温泉小区

发生在古都西苑温泉小区的那场事故，多亏了左邻右舍及时出手相助，被困5人才得以脱身。

“说是电动车电瓶充电造成的，没烧多少东西，也没伤人，没多大事。”小区一居民表示，很多人甚至都不知道发生过这么一件事，对于电动车充电起火的危险性也没人在意。据了解，辖区已做了大量工作，一些电动车停放和充电防火安全的宣传资料出现在小区的很多地方，提醒人们加强防范意识，避免再次发生此类事故。

行动

西安开展城中村消防安全隐患整治

重点防范城中村电动车火灾事故

多起事故引起了政府部门的重视。4月13日，《西安市人民政府办公厅关于立即在全市开展城中村消防安全隐患专项整治的通知》发布，即日起西安市开展为期3个月的城中村消防安全隐患整治，重点防范城中村电动车火灾事故。

通知称，为认真汲取近期几起城中村火灾事故的深刻教训，进一步强化全市城中村消防安全工作，重点防范城中村电动车火灾事故，将全面排查城中村、老旧社区(小区)消防通道不畅;违规出租房屋、出租房屋管理和租住混乱;电动车质量不合格、私自改换蓄电池和电动车随意放置、违规充电;私拉乱接电源电线等违法、违规问题，重点综合整治电动车火灾事故隐患。

对排查出的隐患，街办、镇政府要明确分工，社区、村(居)委会要建立基础台账，逐一清理整治。对存在重大火灾隐患且不积极整改、不接受劝阻的人员，要及时抄报公安机关依法依规给予严厉惩处。

据了解，同样基于连续多起电动车充电引发火灾的情况，西安市公安、消防部门也已着手在4个事发地电动车停放及充电使用领域开展专项调研，以期找到事故原因的共性，进而有针对性地采取应对措施。

原因

因现标准不能达到用户要求

电动车先天有隐患 后期改装难监管

实际上，电动车屡屡引发火灾事故，早已引起国家各层面的关注。

2017年3月，囯家自行车电动自行车质量监督检验中心曾发布《中国电动自行车质量安全白皮书》，提到中国电动自行车社会保有量达2.5亿辆，电动三轮车社会保有量达5000万辆，获得生产许可的电动车企业超过2000家。同时，全国电动自行车火灾数量也逐年递增。据全国各地消防部门统计，线路短路、充电器超负荷、电池老化等是引发火灾的常见原因。

有专业人士表示，电动车引发火灾主要是电动车不符合标准，其中包括电池，电动车重量、外廓尺寸、速度等不合格，使用者将其停放在封闭区域长时间过度充电都可能引发火灾。

2017年6月，央视《每周质量报告》公布了一组有关电动车充电器抽检数据。福建省质检院抽取30批次电动车充电器样品，检测发现不符合要求样品达27批次，总不符合率为90%。主要的问题集中在生产商为了降低成本偷工减料，外壳材料不阻燃，没有保护装置，使用劣质的元器件等。

西安市公安消防支队一名负责人表示，除了电动车及其部件生产过程中因监管不严、偷工减料等原因出现的先天隐患外，电动车频现火灾事故的最主要原因还是后天造成的，就是私自非法改装。由于电动车的改装对技术、环境和成本的要求比较低，且尚无相关法规支持，目前国家对于电动车改装存在监管上的困难，电动车的改装自然存在着巨大的安全风险。无论是改电池、电机还是制动，最重要的是安全性试验环节缺失，非法改装导致其使用的可靠性，抗温升能力充满不确定性。

这名负责人称，目前改装市场主要是改限速和改续航，新的国标规定电动车最高车速为25km/h，整车质量(含电池)为55kg，电机功率为400W，并明确不得改装，针对性地增加了防火、阻燃、充电器保护等安全内容，“但这些标准化的东西显然远远无法达到摩的司机、外卖小哥甚至一些一般用户的要求，他们希望通过改装，让车能跑得更快更远。”

电动自行车以其低成本和便捷的优势，牢牢抓住了相当一部分较低收入群体的市场，其中以摩的司机和送外卖的骑手为核心群体。该群体在使用电动车方面存在一个共性，就是要求两个方面，速度和续航能力，功率大自然就速度高，而电池的容量越大续航能力就越强。然而，一辆新的电动车往往不具备这两方面的优势。

调查

改装市场二手电池“超期服役”现象普遍

日前，华商报记者走访电动车销售市场了解到，目前市场上主流产品一辆普通新车3000元左右，电池容量为20安到32安。销售员称，车速能达到每小时五六十公里，新车阶段电池充满一次可跑七八十公里路程，如果对速度和续航能力有进一步要求，商家称还可以提供车体较大，功率也增大的车辆，那么价钱自然也不菲。于是，电动车改装市场由此火爆，车主用较低的价格可以得到自己想要的速度和续航里程，最主要是电池扩容，而民间市场中的二手废旧电池的回收再利用情况相当普遍。

二手电动车老板称可另配电池

记者在伞塔路电动自行车批发市场采访时看到，大量的二手电动车出售，老板不停地向过往顾客推荐他的二手车，“这个才跑了半年，这个是新车才买了一个星期。”老板热情地兜售着，并称其二手电动车的电池比较大，可以跑100多公里路。而当记者提出需要另配一块电池时，这位老板起初表示原车电池已经那么大了，不需要另配电池，但记者坚称需要时，老板称可以配，但价格不便宜，对此，老板似乎不愿说太多。随后，记者走访了解到，在电动车市场，最常见的改装是电池扩容，更换控制器，有的还会对电机进行改动。加装电池组后，车速和续航里程都有增加。电池扩大了容量之后，需相应的再改装大功率的控制器和电机，车辆的马力更足。

十余外卖小哥和摩的司机几乎都进行了改装

“电池太小了，跑不了多少路就得回去充电，耽误事!”摩的司机老吴说，他买了两辆电动车都是二手的，车上的电池自然也是老旧电池，根本跑不了多远，他不得不在电动车维修市场花数百元再配一套电池和充电器，“他们说是新的，其实我知道是翻新的，不然不会这么便宜。”老吴说，他一般是晚上在城中村租住地给电池充电，一晚上不用管就充好了，“也知道不太安全，但哪有那么倒霉。”老吴表示，现在村里管理也严格了，不让随便充了，要放到车棚里，有统一安装的充电桩。

小刘是一名外卖小哥，“每天都要抢单去跑，每个月最起码要跑够保底的400多单，不然工资就很低。”小刘说，电动车的速度和里程是他收入的生命线，所以他的车也改装了，增加了电池容量，还备了另一组电瓶。

华商报记者走访了十余位外卖小哥和摩的司机，了解到即便是个别新购车辆暂未改装，但也已购买备用电瓶，几乎所有人都对车辆及电池进行了改动。一名电动车车行负责人表示，换了更大功率的控制器和电机能否与原厂车辆匹配存在一定问题，功率加大，一些线路隐患也随之而来。由于原厂车辆经过试验设计等工序，安全性能有所保障，而改装车则不能保证这些安全问题。但是，因电动车的改装成本小，易操作，从而导致监管难度加大。

从事过改装工作的修车工小马告诉记者，回收的二手电池，有个别电池的成色已经很差，但经过翻新后卖给那些贪图便宜的人。“和旧电池相比，新电池的价格往往是旧电池的几倍，如果更换一组大功率的锂电池的话，价格更高。”他表示，部分车主为了省钱，选择二手电池，通过“多加几组”的方式来达到电池容量提升的效果。不过修车工也表示，市场上流通的二手电池多属于“超期服役”，成色较差，使用中自然难保安全。

业内人士

电动车充电事故频发

到底哪个环节出了问题

在网上搜索发现，电动车充电过程中引发火灾在全国屡见不鲜，到底是哪个环节出了问题呢?

华商报记者在采访中发现，电动车生产销售商家称电动车火灾多是因电池在充电时引发，而他们并不专业生产电池，应该是电池生产者的责任。而电池制造商则认为，他们的电池是经过严格的出厂检验，制造工艺也是完全符合国家和行业标准的，产品出厂前经过了测试，合格率符合行业标准。

一家知名品牌的技术员侯先生表示，不管是电池生产还是电动车的组装都对技术要求比较高，而目前我国市场上有相当一部分中小厂商在生产和组装上把关不严，压缩成本偷工减料，造成了安全隐患，“其实，质量问题不是某个环节的问题，这是一个系统的工程，出了事故，车辆组装者、电池生产商，都难逃责任。”

（原文题为《华商调查|电动自行车充电事故频发 到底哪里出了问题？》）

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