从某种意义上来说,小微企业的发展折射出一个城市经济的发展。据公开数据显示,截至2017年11月30日,西安市累计在册市场主体100.2676万,这其中不乏小微企业的身影。而融资难、融资贵成为小微企业蓬勃发展的一个障碍。2017年,人民银行西安分行加强信贷政策窗口指导,发挥货币政策工具作用,开展小微企业应收账款融资专项行动,积极拓展多元融资渠道,着力提升小微企业金融服务水平和质量,取得了显著成效。截至2017年末,陕西小微企业贷款余额为4004.2亿元,较年初增加711.9亿元,同比增长20.1%,高于各项贷款增速8.6个百分点。
连出三项措施
降低融资成本
2017年初,人民银行西安分行制定了《关于金融强力助推陕西决胜全面小康加快富民强省 实现追赶超越的指导意见》,其中,针对促进小微企业及民营经济获得信贷支持、降低融资成本,提出了“进一步完善和改进小微企业金融服务”、“开展小微企业应收账款质押融资专项行动”、“促进民间投资健康平稳运行”三项具体措施。随后指导分行营管部出台了《金融支持西安市全面创新改革试验的指导意见》,重点从健全多层次金融组织体系、创新金融产品及服务、拓宽重点领域融资渠道、充分发挥政策合力四方面提升科技创新、军民融合领域的小微企业金融服务质量。
此外,为加大创业就业领域支持力度,还下发了《陕西省创业担保贷款实施办法》,结合创业就业脱贫的融资需要,出台了《进一步用好创业担保贷款支持脱贫攻坚的通知》,在全国率先拓宽创业担保贷款申请条件和使用范围,加大创业担保贷款对贫困地区、贫困创业人员扶持力度。
全省再贴现资金
小微企业占比近七成
人民银行西安分行灵活运用货币政策工具,督促和引导金融机构加大信贷投放和降低融资成本。2017年,人民银行西安分行累计发放信贷政策支持再贷款93.35亿元,余额达112.96亿元,其中,法人金融机构运用支小再贷款发放的小微企业贷款低于其同期同档次小微企业贷款利率1.12个百分点。
同时,进一步强化再贴现工具的导向作用,推动西安市设立科技类小微企业票据池,对入池票据优先予以再贴现,截至2017年底,人民银行西安分行再贴现资金余额17.37亿元,其中小微企业占比69.6%。
全省小微企业应收账款融资128.3亿元
联合陕西省工信厅、财政厅、商务厅、国资委等部门,在全省开展“小微企业应收账款融资专项行动”,下发专项行动工作实施方案,分两批召开了推进座谈会,推动政策落地实施。人行西安分行还划定了专项行动“路线图”,主攻三大方向,一是推动核心企业与人民银行征信中心应收账款融资服务平台系统对接,二是支持基于政府采购的小微企业应收账款融资,三是推进做好“订单金融”工作。
2017年11月,在全省开展了为期一个月的应收账款融资宣传活动,金融系统“两微一端”推送阅读量接近10万人次。截至2017年末,陕西省应收账款融资(不含各类项目收益权、收费权质押)余额398.2亿元,其中小微企业应收账款融资128.3亿元,较年初增加20亿元,累计支持小微企业834家。有效推动了小微企业盘活存量资产。
下一步,人民银行西安分行将继续加大窗口指导和货币政策工具使用力度,积极督促和引导金融机构加大支持力度,创新金融产品,推动金融资源更多地配置到小微企业领域,积极拓宽小微企业多元融资渠道,降低小微企业融资成本,进一步做好小微企业信用体系建设,发挥信用体系在提升小微企业金融服务质量过程中的基础性作用。通讯员 冯伟 华商报记者 赵浪
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