西安挂职干部看深圳篇：以房引才、以房引智 看深圳怎么做

王文江

西安市住房保障和房屋管理局租赁处处长

挂职深圳市住房和建设局住房规划和建设处副处长

“深圳市坚持以制度创新为导向，以人才发展为核心，为深圳经济高速发展提供了坚实基础和制度保障。”

通过挂职学习，王文江对深圳市在人才住房建设和保障方面的很多举措印象深刻。

在他看来，深圳能够由一个当初只有几百人的小渔村，发展成为一座极具国际影响力的现代化大都会，正是因为抓住了改革开放的先机，利用地理优势，迅速聚集起一大批优质资源、优秀人才。而深圳至今仍保持着强盛的发展势头，正是因为它开放、公平、宽松的创新创业环境，前瞻性的城市理念，以及不拘一格、海纳百川、放眼全球、定位高端的引才政策。

“十三五”期间，深圳市计划新筹集建设保障性住房和人才住房40万套，其中人才住房不少于30万套，几乎相当于特区成立30多年以来建设的政策性住房的总和，也超出“十二五”期间深圳全市开工建设的商品房总数（35.7万套）。

深圳市在人才住房建设和保障方面。到底是咋做滴？王文江对此颇有收获。小布整理了几条内容，咱一块看看。

制定及完善人才住房制度配套政策

深圳市政府通过陆续出台《关于完善人才住房制度的若干措施》《深圳市人才住房和保障性住房配建管理办法》《深圳市人才安居办法》等系列地方性法规、规定及办法，为大力推进人才住房筹集建设提供了有力的政策保障。

成立人才住房专营机构

2016年6月30日，深圳市成立了注册资本金1000亿元的市人才安居集团，其主要任务是全面落实深圳市关于人才住房工作的决策、部署和目标、任务，通过企业化运作和市场化手段，重点打造“三个平台”，即人才住房建设投融资平台、人才住房建设与收购平台和人才公共租赁住房运营管理平台，并参与各区政府的人才住房建设工作及棚户区改造工作，探索建立具有深圳特色的人才住房可持续发展模式。

助力企业发展，解决企业人才安居

深圳市继2010年10月推出的引进高技术人才的“孔雀计划”项目后，各个区积极响应市委市政府人才优先发展的战略，相继推出了“英才计划”、“菁英计划”、“青年房卡计划”等，纳入各类计划的高层次人才，除可享受安家补贴、创业补贴和物业补贴等，还可享受健康管理、研修资助、联谊交流、子女入学、父母养老等多项综合服务。

2017年11月，深圳市罗湖区为72家优秀企业配租人才住房454套，切实将服务企业、服务人才作为立足点。

“深圳的创新发展理念和赋予创新发展的环境、重视人才优先发展战略、加大人才安居工作力度、着力解决人才住房问题的思路和做法值得西安借鉴学习。”

王文江告诉小布。

西安应该怎么做，听听王文江怎么说。

应健全人才安居制度，完善人才安居的配套政策，为人才安居建设提供坚实保障。

要进一步加快我市实施人才优先发展战略，改善人才安居条件，优化人才发展环境，完善人才安居住房体系，推广青年驿站和人才公寓，继续加大通过保障性住房空置房解决新毕业大学生的过渡性居住问题，提升新市民归属感和家园感。

学习深圳成立人才住房专营机构的做法，成立我市的人才安居国有公司，充分发挥国有企业在市场运作中的优势，推进人才安居及保障房投资建设和运营管理，利用市场手段解决建设筹集以及融资难题，促进西安未来高速发展。

引进人才、留住企业核心是将政策落到实处，我市要在为企业服务方面做好多层次、多举措的持续“发力”，首先是多层次保障，既保障龙头企业，也保障具有发展前景的行业突出企业；其次是多举措保障，既要实现实物保障，也要做到货币补贴，努力保障我市企业人才住有所居。

王文江，男，汉族，1972年1月生，陕西西安人，1995年9月参加工作，2010年7月加入中国共产党，全日制本科学历，工学学士，现任西安市住房保障和房屋管理局租赁处处长，2017年11月-2018年2月挂任深圳市住房和建设局住房规划和建设处副处长。 

（原标题《西安挂职干部实录（深圳篇） | 以房引才、以房引智，看深圳怎么做！》）

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