挂靠“藻露堂”非法卖药获刑11年

记者 熊玺

李某向西安藻露堂药业集团新城医药有限公司（以下简称藻露堂新城公司）交纳费用，利用该公司名义非法卖药，累计销售数额一千多万元。昨日上午，西安市中级人民法院依法判处有期徒刑11年，没收财产一百万元。

犯罪金额一千六百多万元

从2009年开始，李某在没有取得药品经营资质的情况下，向西安藻露堂药业集团新城医药有限公司（以下简称藻露堂新城公司）交纳费用，利用该公司名义从事药品经营活动。李职某和杨某、李某莞（二人均另案处理），分别于2009年、2014年4月、2016年3月先后受雇佣于李某，在明知李某没有药品经营资质的情况下，仍帮助其销售药品。李某先后租赁西安市新城区长乐中路45号三十六街坊小区20号楼2单元1层、3单元3层用于存放药品，后通过自行推销给药店、个人及其实际控制的位于西安市长乐西路的某诊所加价销售其非法经营的各类药品。

2017年2月22日，西安市食品药品监督管理局和西安市公安局联合执法，在李某租赁的民房内，现场查获大量未销售的药品及其2011年、2012年、2013年、2016年、2017年的销售账本等。经对现场查扣的销售账本进行司法会计鉴定，涉案已售药品金额共计13500546.9元。扣押在案的药品扣除贾文钧诊所进购的药品后，共计价值2882818.22元。综上，李某、李职某非法经营的犯罪数额为16383365.12元。

“挂靠”属于非法经营药品

在庭审过程中，控辩双方就二被告人的行为是否构成犯罪及二被告人的犯罪数额的认定进行了辩论。李某辩解，其挂靠在藻露堂新城公司名下经营药品的行为系违法行为，但不应按犯罪来处理；涉案账本当中的销售记录存在退货的情况，鉴定意见书存在重复计算的问题；扣押在案的药品应当按照其销售价格来计算，鉴定意见书按市场价格计算不当。其辩护人辩称，没有明确的法律条文规定李某挂靠在藻露堂新城公司名下经营药品的行为系犯罪行为，故对此不应按犯罪处理；李某通过某诊所进购和销售的药品均不应计入犯罪数额当中。为证实上述辩护意见，辩护人提交了李某家属提供的两份以藻露堂新城公司名义进购药品的发票。

李职某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，表示认罪服法。其辩护人辩称，没有明确的法律条文规定李某挂靠在藻露堂新城公司名下经营药品的行为系犯罪行为，故对其不应按犯罪处理；通过某诊所销售的药品不应计入犯罪数额当中；李职某系从犯、初犯、偶犯，归案后如实供述犯罪事实，认罪态度好。

法院审查认为，根据《中华人民共和国药品管理法》第十四条、第七十二条、第八十一条及国家药品监督管理局1999年10月15日《关于取缔以挂靠形式开办药品经营企业的批复》，在药品经营行为当中不允许不具备医药经营资格的单位和个人挂靠。经营药品必须取得相关经营资质，违反上述规定的，承担行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任，辩护人出示李某以藻露堂新城公司名义进购药品的发票并不能证明李某无证经营药品的行为是合法的。李某在明知不具有药品经营资质不能经营药品的情况下，为牟取非法利益，挂靠在藻露堂新城公司名下经营药品，李职某明知李某不具有药品经营资质，仍受雇于李某，帮助李某从事药品经营，二被告人的上述经营行为已违反相关行政法规，属非法经营药品，情节特别严重，其行为均已构成非法经营罪。

经过法院开庭审理，法院认为李某、李职某违反国家药品管理法律的规定，明知自己没有药品经营许可证而非法经营药品，情节特别严重，其行为均已构成非法经营罪。依法判处李某犯非法经营罪，判处有期徒刑十一年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月22日起至2028年2月21日止），并处没收财产人民币一百万元。判处李职某犯非法经营罪，判处有期徒刑五年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月22日起至2022年2月21日止），并处没收财产人民币十万元。扣押在案的药品依法予以没收。

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