西安西咸新区出台56条铁腕治霾措施 坚决让散乱污绝迹

春节刚过，很多市民对碧水蓝天的昆明池、清新迷人的茯茶镇还记忆犹新。而新的统计数据显示，2017年西咸新区全年优良天数为176天，同比增加10天；PM10和PM2.5浓度同比下降11.6%和12.2%，改善程度分列在了全省第2位、第4位；空气质量综合指数为6.99，较以往大为改观，排在了全省第10位，改善程度在全省和关中，分别列到了第4位和第2位……西咸的“好天气”，在与日俱增。

为加快推进治污降霾，打赢蓝天保卫战，西咸新区于3月9日召开了2018年铁腕治霾工作大会，并依照《西咸新区“铁腕治霾·保卫蓝天”2018年工作方案》，推出了56条铁腕治霾措施；这些措施还按“六定”原则配套有一系列追责问责机制，堪称新区“史上最严”。

在方案中，西咸新区从优化产业结构，强化对高排放企业有效监管、持续整治扬尘源，到生态治霾、科技治霾等，都进行了详细、准确的任务安排，不仅要求高排放企业关停搬迁，于5月1日起限产50%；还将逐步对电力企业启动搬迁工作。总共56条治霾措施，任务完成时限明了，责任单位清晰，如要求热电企业全部完成热电联产改造，在采暖季以热定电；要求新区新建建筑全部采用中深层地热能供热，全面开展扩水增绿等措施，并逐一明确牵头单位、配合单位、责任单位和完成时限。

为确保落实，西咸新区在措施出台的同时，按“定性、定量、定标准、定时限、定责任单位、定责任人”的“六定”原则，制定细化方案，建立了严格的追责问责机制。据悉，对56条的督查考核，由新区监察局牵头，新区督查室及铁腕治霾办抽调专人组成督查考核问责办，对推诿扯皮、不尽责、不作为、慢作为的地区和部门严肃问责。每个季度由新区治霾办对各新城、园办及街镇铁腕治霾工作进行考核，结果纳入新区季度目标责任考核。同时，新区新城管委会分管领导要持续开展带队检查，特别是要抓好节假日和夜间零时前后检查督导；新区、新城两级督查室要对领导批办、媒体曝光、会议决定等涉及铁腕治霾的相关事项，大气污染综合防治不作为、慢作为，甚至失职失责等问题重点督办，跟踪问效。此外，新区治霾办、环保部门要开展常态化环境执法检查，凡抽查检查发现的突出大气污染问题的，一律移交问责追责，确保新区铁腕治霾各项措施和工作顺利推进。

据悉，根据《西咸新区“铁腕治霾·保卫蓝天”三年行动方案（2018-2020年）》和《西咸新区“铁腕治霾·保卫蓝天”2018年工作方案》，西咸新区目前正在组织编制年度铁腕治霾组合方案，全面完成考核目标任务，推动新区空气质量持续改善。 华商报记者 潘京

坚决让“散乱污”在西咸新区绝迹

华商报讯（记者 潘京）“新区上下要将铁腕治霾作为创新城市发展方式、加快追赶超越的重要抓手，以更高的站位、更大的决心、更硬的措施推动工作落实。”

3月9日上午，西咸管委会主任康军在治污减霾大会表示，要坚决让“散乱污”在新区绝迹。康军表示，2017年，新区认真贯彻中、省、市相关决策部署，统筹实施新区铁腕治霾“1+1+10”方案，空气质量明显好于往年。2018年，要重点解决好减煤、控车、抑尘、治源、禁燃，除热电联产外，全域20蒸吨以上燃煤锅炉及设施实现全部清零；联动做好控车，突出抓好增绿，完成“散乱污”企业清零，坚决让“散乱污”在新区绝迹。康军强调，要加快推进大气污染源解析和臭氧成因分析，建立全国领先的大气污染防控调度中心。通过强化综合网格督查，进一步完善治霾体系、夯实保障措施、实施科学治霾、坚决打赢蓝天保卫战，为加快新区追赶超越、优化“两个环境”提供保障。针对“禁土令”解除后工地复工的扬尘污染防治专项培训和监督检查工作，康军表示，要做好做到“有方案、有措施、有实效”，确保新区空气质量持续改善。

西咸新区将建大气污染防控调度指挥中心

华商报讯（记者 潘京）为更好地防控大气污染，2018年，西咸新区将建成全国领先的大气污染防控调度中心，实现先进的信息化管理。

记者从西咸新区环保局获悉，该大气污染防控调度指挥中心的建设，将结合“智慧西咸总体规划”，3月份编制完成调度中心建设方案，年底前建成。中心建成投用后，将全面统筹空气自动监测站点、激光雷达全域立体监测、污染源在线监测数据以及排污许可证核发、环境监察执法等资源的共享，实现重污染天气、突发环境污染事件应急指挥功能。

除了建设大气污染防控调度指挥中心，新区环保局还委托专业机构研发具有新区特色的空气质量App管理软件，预计5月底前完成。通过该软件的投用，能进一步提高站点监测数据分析综合能力和运算能力。据介绍，该App可在第一时间计算新区新城空气质量AQI及综合指数小时累计值及日累计值，提供新区新城两级空气质量综合指数在全省各市区和关中县区对应小时、日累积，月累积及年累积排名以及未来三天的天气和空气质量预报预测，进一步激发提升基层治霾工作的主观能动性。

22个街镇环保所将在西咸“扎根”

华商报讯（记者 潘京）记者从西咸新区2018治污减霾大会上获悉，今年4月底之前，新区的22个街镇将建生态环保所，提升基层环保工作效能。

据悉，此项工作由新区党工委组织部牵头，建成后，将补充各所的环保管理人员。各所直属街镇，届时将形成由新区生态建设和环境保护委员会领导的“新区-新城-街镇”三级环保治霾体系。与此同时，加快建成覆盖5个新城22个街镇的空气质量自动监测体系，指导基层精准治霾，科学调度，为研究区域污染机理累计数据，夯实各街镇环保职责。

（本文原题为《出台56条铁腕措施 西咸实施“最严”治霾问责机制》）

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