本报记者乔佳妮
如何破解高校科技成果转化难题?如何让高校释放更多创新活力?3月8日,全国政协委员、西安交通大学经济与金融学院教授李香菊在接受记者采访时建议,应进一步完善有助于产学研合作创新的税收政策,以激励措施促进高校科技成果转化落地,让企业和高校合作更有效。
从事教育工作已经34年的李香菊,主要研究方向是财政税收。今年两会上,她带来的提案都与税费改革有关——科技创新成果转化应用税制改革、社会保障“费改税”等。“陕西科教实力雄厚,拥有众多科研院所、高校、两院院士及专业技术人才。在促进科技成果转化与应用方面,我们做了大量工作,但科技成果转化率仍有待提升。”李香菊说,分析其中原因,就包括现行税收优惠政策不完善。
李香菊经过调研发现,目前我国税收激励政策主要集中在研发投入方面,在成果转化应用方面较少。“现行税法中除过对大学科技园有一定优惠举措外,尚无对产学研合作的税收激励政策。高校科技成果及时转化,期待更给力的税费改革。”李香菊建议,可借鉴国外普遍实行的“知识产权盒”或“专利盒”税制,在科技成果转化上,加快完善促进产学研深化合作的税收政策,根据研发机构的类型及研发内容给予差异化的税收激励,比如对于产学研合作中企业给予研究人员的工资和津贴补贴等费用,允许按照实际发生额在企业所得税前扣除;鼓励科研院所、高等院校通过转让和许可或作价投资等方式入股企业,推动科技成果顺利产出和及时转化。
(本报北京3月8日电)
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