2018年政府工作报告释放房地产信号 业内表示：房地产税短期内不会落地西安

全国两会正在进行中，2018年政府工作报告聚焦了各行各业的关注，本次报告中透露的信息更是尤为重要，其中关于房地产行业涉及到“住房不炒、持续调控”“房地产税立法”“租购并举”“金融监管”等重点方面。

其中，“稳妥推进房地产税立法”成为购房者关注热点，对此，财政部透露了房地产税征收范围、税收优惠、实施进展等六大细节。业内人士表示，本次政府工作报告中涉及房地产方面的重点政策对西安楼市暂时不会有较大影响，房地产税短期内不会在西安落地。

财政部透露房地产税征收细节

3月7日上午，财政部副部长史耀斌在记者会上表示，房地产税是调节收入分配，特别是个人财富的集聚，起到促进社会公平的作用。同时，筹集财政收入，用来满足政府提供公共服务的需求。

据史耀斌介绍，房地产税作为世界通行的税种，大致有四个共性的制度性安排，几乎是每个国家房地产税制度都存在的。

一是所有的工商业住房和个人住房，都会按照它的评估值来征税。

二是所有国家的房地产税制度安排里面，都有一些税收优惠。比如可以作出一定的扣除标准，或者是对一些困难的家庭、低收入家庭、特殊困难群体给予一定的税收减免等。当然具体的方式不一样，水平不一样，但是都有一些税收优惠。

三是房产税属于地方税，它的收入归属于地方政府。地方政府用这些收入来满足比如说教育、治安和其他一些公共基础设施提供等支出。房地产税的设立将参考国际共性的制度性安排特点。当然，也会从我国的国情出发来合理设计我们的房地产税制度。比如说合并整合相关的一些税种，再比如说合理降低房地产在建设交易环节的一些税费负担。

四是房地产税的税基确定比较复杂或者非常复杂，所以需要建立完备的税收征管模式，这样才能够使房地产税征得到、征得公平。按照中央的决策部署，目前全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。房地产税总体思路就是立法先行、充分授权、分步推进。按照这样一个总体思路，目前正在设计、完善，同时再进行论证和听取意见。

多项房产政策暂不会波及西安

持续调控会不会调整地产格局，房地产税是否会在西安落地，金融政策收紧会不会导致购房成本加大等，是购房者在听取两会政府报告之后尤为关心的问题。

那么，在政府工作报告中透露出的重点信息，会对西安房地产市场和西安的购房者产生什么影响？克而瑞西安公司总经理朱郁认为，政府工作报告中涉及房地产行业的各项政策影响暂时不会波及到西安，政策落地短时间内也仅有可能在部分城市实现。纵观近几年，西安没少出台相关调控政策，但是西安市场已经对调控政策不再敏感，自身已经具有“免疫力”。

在谈到相关细节时，朱郁认为，房地产税很长一段时间内不会落地西安，更别说具体实施细节。持续的调控政策对西安楼市的影响也不大，房价也不会因此产生大的波动。他从三方面进行了分析：第一，西安市场的供需结构不平衡是主要因素，去年以来，需求量加大，供不应求的市场现状决定市场走向。其次，西安的城市配套、建设发展还处在初级阶段，并没有容纳太多的炒房团，炒房团并没有机会炒高西安的房价。近年来，西安的房价波动并不是很大，对于外地炒房团来说没有炒的必要性。第三方面，2017年以来，越来越多的全国性房企进入西安，并不是因为房价的原因，而是大西安发展带来的政策红利、人口红利以及中央对西安发展的期望和西安未来发展的定位。因此，西安房地产市场暂时不会有大的波动变化。华商报记者 狄芳 杜蒙

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