从丝路起点出发 西安积极拓展“国际朋友圈”

南门广场夜景（资料图片）记者 窦翊明 摄

两千多年前的西安，是张骞踏上古丝绸之路征途的起点；一千多年前的西安，是中国历史上第一个真正的国际化大都市——唐长安城。穿过岁月时光，历史走到了今天，2018年的西安立足打造西部重要的经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地和国家综合交通枢纽，运用多元方式扩大“国际朋友圈”，在国际舞台上施展着自信魅力。

“最中国”的西安年

敞开怀抱迎接四海宾朋

刚刚过去的2018年春节，一幅幅充满喜庆祥和的街景照片、一段段科技感十足的无人机视频，刷爆了每位西安人的朋友圈，在全国乃至全球引起巨大反响。这场广受赞誉的新春节庆活动，起于农历大年初一这一天。当天上午，2018“西安年·最中国”大唐不夜城“现代唐人街”开街暨“春临长安·福喜盈门”大拜年活动隆重举行。省委常委、市委书记王永康，市长上官吉庆及各国总领事、国际友人代表共同敲响五福鼓，拉开“春临长安·福喜盈门”大拜年活动序幕，诚挚邀请海内外各国的朋友来西安过年，体验最具特色的中国年。

欢庆喜悦的文化节庆活动不仅仅是西安展现历史韵味与现代魅力的一扇窗口，也是海外宾朋了解当今中国社会发展的良好契机。如今的西安市正在抢抓多项国家战略叠加机遇，努力打造服务“一带一路”、推动亚欧合作交流的国际化大都市。

西安市外事侨务办公室副主任强盛回忆起2015年他与时任韩国驻西安总领事馆总领事全哉垣的一段对话。当时市外侨办围绕提升涉外服务水平征求意见，谈及西安建设国际化大都市进程中的“短板”，全总领事提及了两点，一是很多机动车在斑马线前不礼让行人，二是常能见到大街上有人乱扔烟头、随地吐痰。“外国总领事为何会关注这么小的两件事？这两件小事对西安的国际形象有那么大的影响吗？我当时对此也很诧异。”强盛回忆说。

2017年，全市上下开展的烟头革命、厕所革命、行政效能革命，给西安带来了前所未有的改变，城市面貌焕然新生。一个烟头、一间公厕，以点带面、以小入手，带动各项服务不断取得变革，深入到城市管理的各个环节，涉外环境和服务水平全面改善。在塑造城市形象的进程中，西安跑出了全新的速度。今年春节的团拜会上，外国总领事一致肯定西安的迅速变化。事实证明，始于小小烟头的三项革命产生了巨大的辐射效应，海外华侨和外籍人才通过人才新政也纷至沓来，西安更进一步拓展了自身的“国际朋友圈”。

对外活动密集

交出扎实有力的“外事成绩单”

2017年6月，2017丝博会暨第21届西洽会吸引了来自全球70多个国家和地区60多位政要、2000余名境外客商。各方围绕“一带一路”沿线地区经贸往来、商务合作、能源清洁化利用、新型城镇化建设、教育交流合作、公益合作等多个领域达成诸多举措。会议期间共举办了38场国际会议及论坛，涉及投资贸易、旅游合作等。28个“一带一路”沿线国家和地区的35个国际商协会围绕建设开放型多边共商机制达成了《西安共识》，有力地推动了“一带一路”沿线国家地区的合作与发展。

2017年9月，省委常委、市委书记王永康率领西安市代表团，出访德国、瑞士、荷兰。代表团先后参加了中欧班列“长安号”抵达暨精品线路签约仪式，参加了海航现代物流集团与德国莱法州政府战略合作暨法兰克福哈恩机场交割仪式，出席了海航现代物流金鹏航空中国西安——德国哈恩货运航线开通接机仪式，积极促成中荷贸易示范园等重大项目合作。在德国莱法州州立博物馆举办的首届中德历史文化名城对话会暨西安精品文物展上，西安博物院与德国莱法州州立博物馆签署了《友好博物馆合作协议书》，并确定2018年在西安举办中德历史文化名城对话会。

2017年9月，市长上官吉庆率西安市代表团出访法国里昂，参加了第二届中法文化论坛和以“文化产业、城市发展与吸引力”为主题的中法市长对话，并确定了第三届中法文化论坛将于2018年9月在西安举办。

2017年11月，以“硬科技改变世界，硬科技引领未来，硬科技发展西安”为主题的首届全球硬科技创新大会在西安召开。大会内容涵盖人工智能、航空航天、生物技术、光电芯片、信息技术、新材料、新能源、智能制造等硬科技重点领域，国内外嘉宾1万余人参加了此次盛会。中科院副院长相里斌、中国工程院副院长樊代明、诺奖得主爱德华·莫泽、格力电器董事长董明珠等一批具有国际影响力的重要嘉宾发表演讲，首次发布了全球（中国）硬科技指数、硬科技西安宣言，面向世界打响了西安“全球硬科技之都”的品牌。

2017年11月，首届西安市国际专家顾问团圆桌会议召开，由市委、市政府聘请21名海外著名人士担任商界、学界和综合类专家顾问，组成国际专家顾问团。加拿大、法国、德国、美国、新加坡、英国、日本、西班牙……这个由多国精英人士组建的高端国际智囊团，以“新西安、新机遇、新发展”为主题献计献策，让世界更多地了解西安，让西安更多地融入世界，为助力西安经济发展、提升国际影响力提供了重要的智力支持。壳牌中国集团主席张新胜与会时表示：“我很高兴看到，西安已经迎来了特别的发展机遇，在共建丝绸之路经济带的大潮中，西安完全可以成为亚欧合作交流的一流水平的国际化大都市。外部有机遇，内部有动力。我相信西安前途将无可限量！”

深化国际合作

朋友圈又将迎来“新朋友”

2018年1月，法国总统马克龙首次访华，首站选在了西安。在参观过秦始皇帝陵博物院之后，马克龙在题词中写到：“感谢你们在这座辉煌的历史遗迹接待我们，这个埋藏在地下的军队被视为世界第八大奇迹是当之无愧的。它向我们述说了秦始皇在西安首次统一中国的宏伟大业。愿这些神秘的战士无声的力量能够在未来给予我们以共同的启迪！”

正如马克龙总统所说，西安有着辉煌的历史遗迹。基于对中国历史文化的向往，早在1974年，日本奈良市与西安市缔结为友好城市。西安也成为国内首批与外国城市缔结友城关系的城市之一。

44年来，西安在增强自身实力的同时，不断向世界释放友好善意。截至2017年年底，与西安结为友好城市的外国城市已达31个，涵盖全球29个国家。尤其是在“一带一路”沿线的重要节点国家土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、亚美尼亚等国，都分别有了自己的“好朋友”。西安市人民对外友好协会连续举办各种形式的文化、体育、教育、科技等领域的民间对外交流活动，通过相互友好访问，举办或参加纪念会、报告会、座谈会、研讨会，参加双边及多边会议，举办演出、展览及青少年之间的国际交流，不断增进西安人与各国人民的深层次交流。

2017年，西安又迎来了两位“新朋友”——德国奥尔登堡市和瑞典于默奥市。其中，奥尔登堡市号称“德国科学城”，是德国重要的教育基地，拥有奥尔登堡大学等众多科学院校，2007年起和西安开展经济、文化、教育领域的合作。于默奥市是瑞典教育、科技和医学研究中心，自2005年开始和西安开展具体合作。近年来，西安积极学习于默奥市发达的环保、污水处理、垃圾回收等技术，同时引进其领先世界的养老服务和管理经验。2018年，西安还将重点发展2～3个国际友好城市，并有望突破性地缔结首个非洲国家友好城市，将友谊的橄榄枝伸向广袤的非洲大地。

在领事馆建设方面，目前西安已有韩国、泰国、马来西亚、柬埔寨4个总领事馆，外国签证中心17家，涵盖芬兰、比利时、奥地利、克罗地亚、意大利、西班牙、希腊、瑞典等欧洲主要国家，大大方便了市民签证办理，促进和拉动了旅游经济和商务投资。2018年，哈萨克斯坦驻西安总领事馆有望年内落户开馆，这也是中亚五国在上海以外的内地城市中开设的第一个总领事馆。

国与国的交流，增进了世界各地人民的相互了解、深厚友情；城与城的交流，又进一步为经贸、文化领域的合作打下良好基础。作为西北五省中唯一的国家设领规划城市，西安对比成都、武汉等兄弟城市经验，正在全面发力追赶超越。在西安市外事侨务办公室副主任强盛看来，国际友城发展是国家中心城市的“风向标”，也是地方经济发展水平与对外开放程度的“晴雨表”。近年来，作为“一带一路”建设的重要节点城市，愿意与西安合作和交流的外国城市都表现得非常踊跃。“外事为民是地方外事工作的根本要求。随着西安国际友城工作的开展，市民的生活也在发生着点滴改变。”强盛介绍说，连续四届马来西亚清真食品节，为市民带来了上百种马来西亚食品；长安号列车运来的哈萨克斯坦绿色粮油，已惠至千家万户；还有高新区的韩国特色街、经开区的新西兰产品专卖店，受到不少市民的青睐。他说：“今后，西安还将设立更多的国际友城产品产销和展示平台，市民的生活必将因西安的国际化而更加精彩！”

2017年全年，市级领导外事会见、座谈等外事活动108批2673人次，全市对外经贸、招商引资活动丰富，共接待外事活动20批500人次。2018年，站在新的起点上，西安将加快建设对外交往中心，借助自身优厚的历史资源，透过经济、文化、教育等渠道推动国家中心城市建设，运用对外交往的桥梁纽带作用，对外展示当代中国城市的自信形象，在国际舞台上发挥更加积极的引领力、影响力。记者高雅

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