“铁腕治霾是攻坚战，更是持久战” ——访西安市铁腕治霾办督导检查组组长张超

张超（记者 柯希飞 摄）

■记者马昭

“‘铁腕治霾·保卫蓝天\’是一场攻坚战，更是一场持久战。各级建设管理部门，各建设、施工、监理单位和‘两类企业\’要在立足当前，深入开展建设工地扬尘污染防治专项整治的同时，远近结合，把建设工地扬尘防治工作纳入企业长远发展规划，将扬尘防治作为企业管理、项目管理的重要内容，不断提升企业扬尘防治管理水平。”昨天的建设工地及“两类企业”铁腕治霾专项整治常态治理现场会上，西安市铁腕治霾办督导检查组组长张超接受记者采访时说道。

张超说，这两年，西安市建设工地及“两类企业”扬尘防治方面，不断严格管理标准、加大治理力度，采取了“六个百分百”“红黄绿”挂牌、“领导包抓”等一系列措施，取得了一定成效。但从扬尘防治的目标要求看，还存在一些不足。从日常检查中来看，工地自动冲洗设施、在线监测等硬件措施基本都能到位，但是依然存在裸露黄土覆盖不到位、日常清扫保洁不到位、部分道路硬化不到位等问题，这些“软性”问题易反复，易反弹，说明精细化管理不完全到位。

“如果不检查，很难暴露出问题。”张超说，2017年，市铁腕治霾办坚持昼夜检查不间断、督查督办不间断，持续开展铁腕治霾督查工作。全年检查中，共发现突出大气污染问题2839个，下发移送单、督办单2090个、督办函28个。对检查发现的每一个问题，均由牵头市级部门负责督办，区县、开发区落实整改，市铁腕治霾办抽查，形成一个闭环处置程序。

与此同时，结合阶段空气质量，市铁腕治霾办开展看专项集中督查，2017年度共开展了六次较大规模的专项督查。1月和9月，采取分区域交叉检查的方式，重点对原煤散烧情况进行督查，发现原煤散烧污染问题369家。对检查出的问题，逐一向相关区（县）政府、开发区管委会下达了《督办单》，要求在5个工作日内整改到位。集中开展春季涉土工地扬尘污染专项督查。冬防期后，针对大范围出土拆迁工地开始动土施工的情况，组织市政府督查室对涉土工地扬尘污染进行督查，共发现比较突出问题68个。针对西安市夏季主要污染物为臭氧的情况，组织交通、城管、商务、建委、工商、质监联合对汽修喷涂、餐饮油烟及夜市烧烤、油气、建筑装饰涂料等污染源，开展臭氧污染专项督查工作。对检查发现、媒体曝光、领导批示、群众投诉的突出问题，并移送专项工作组督办整改和在月度考核中予以扣分。还集中开展了区域专项督查工作。8月至9月，集中检查力量，对全市20个区县、开发区逐一进行了专项督查。此次打破以往多组分区域检查的模式，采取“过筛子”的方法，集中6个督查组对所有区县（开发区）实施横向到边，纵向到底，不留死角的集中突击督查。专项督查共检查各类大气污染源8196家，发现864个大气污染问题。同时，开展了特殊时段专项督查。国庆节和国际马拉松赛事期间，对全市各类工地扬尘污染、道路扬尘污染、焚烧燃放污染、散煤及油烟污染等大气污染防治工作措施落实情况进行了督查。共发现大气污染问题34处，其中工地扬尘污染问题26处，散煤及油烟污染问题5处，有机废气污染问题3处。此外，还开展了城际铁路机场线项目工地扬尘污染防治工作专项督查。针对城际铁路跨区域、工程量大的情况，对该项目26个工点，6家“两类企业”、提供盾构隧道管片预制，两家运输企业进行全面督查，共检查出较为突出的扬尘污染问题18个。

进入冬防期，市级领导坚持每日带队检查，区县开发区及市级相关部门主要领导坚持每周落实“三查（明查、暗查、夜查各一次）”，全市250人督查队伍坚持每月交叉检查，市铁腕治霾办坚持常态化昼夜督查，全市上下持续开展“夜查行动、零点行动、黎明行动”，建立起了奋战蓝天的大格局，形成了狠抓落实的大环境，营造了督导检查的大氛围，有力推进了全市大气污染防治工作的落实。

“面对严峻的大气污染防治形势，市铁腕治霾办将按照不达目的不罢休，不出成效不松劲，不获全胜不收兵的要求，按照‘日查\’和‘夜查\’方式开展铁腕治霾督查工作，以全天候督查的姿态持续发力，为市民争取更多的‘西安蓝\’”。张超说道。

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