让学生减负政策落到实处

关注

严查校外培训多个“杯赛”被叫停

日前，教育部等四部委联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，整治校外培训。其中规定，坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等行为；坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为；查处中小学教师课上不讲、课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加等行为；全面普查登记每一名学生报班参加学科类校外培训情况……

“校外培训机构良莠不齐，大量存在题海战术、超前教学、竞赛考证等教学行为，影响学校正常的教育教学秩序，造成学生课外负担过重，增加家庭经济负担，社会反响强烈。”北京师范大学第二附属中学党委副书记陈国治表示。

记者发现，“华杯赛”“学而思杯”“希望杯”等“杯赛”近年来热度不减，不少中学依托社会培训机构通过各种竞赛选拔学生。此次《通知》颁布后，不少“杯赛”叫停。

（王俊/3月4日《新京报》）

报告

中小学生课外学习每周超13小时

近日，21世纪教育研究院发布的《从应试教育突围——中小学生“减负”问题研究报告》提到，课外补习已经成为中国中小学生学业负担的一重要来源。在2012年的PISA测试(国际学生评估项目)中，学生报告的平均每周课外学习时间13.8小时，加上校外辅导和私人家教，每周校外学习时间达17小时左右，远高于OECD(经济合作与发展组织）的平均值7.8小时（部分调查详见图表）。

（新华社、中新网、《新晚报》）

各地举措

规定作业时间

杭州两区出“作业新规”初中生22时后可“拒写”

2月28日，杭州上城区推出了《关于进一步改进与加强中小学作业管理工作的指导意见》，规定小学生晚上9时后不做作业、初中生晚上10时后不做作业、严禁要求家长批改学校作业或检查作业。要求学校每个月至少设立一个“无书面作业日”。

拱墅区教育局去年年底也向全区初中生家长发出倡议《为成长，不熬夜；晚十点，不作业》：晚上10时后，老师布置的作业没写完，孩子可以不做；家长布置的作业，孩子也可以说“NO”！只要家长签字，第二天交给老师即可。拱墅区教育局同时发布了另一份承诺书，是所有初中教师做出的承诺，其中包括根据孩子的不同情况分层布置作业，对经常22点完成不了作业的孩子进行个例分析、个例辅导；布置作业之前自己先做……值得一提的是，行知中学的老师们集中精力优化课堂，提倡35+10的课堂模式，35分钟是老师讲新课，10分钟交给学生支配，不仅个性化，还更有针对性。

（张娜姜晓蓉/3月1日《都市快报》）

整治培训机构

武汉出台民办培训机构管理办法

2月27日出台的《武汉市民办培训机构管理暂行办法》提出，严禁民办培训机构与公办中小学、幼儿园联合开展招生、培训或向其推荐生源；培训机构不得面向社会举办小学生语文、数学、外语等学科竞赛、考试，其内部竞赛、考试结果不得以任何形式提供给本市中小学校。民办培训机构不得聘用公办中小学、幼儿园在职教师，不得为其从事有偿辅导提供场地。

（朱惠邹永宁/2月28日《湖北日报》）

西安双管齐下建立黑白名单

2月28日，西安市六部门联合印发的《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理活动的通知》提出，严禁校外培训机构违法违规招生行为。其中，严禁出现为学生代办学籍、代办转学、挂靠学籍、承诺上名校等宣传行为；严禁校外培训机构聘用中小学在职教师兼职授课等。在对各类违法违规行为进行查处基础上，建立《白名单》，公布无不良行为校外培训机构名单，对进入《白名单》的机构依法予以大力支持；建立《黑名单》，公布有安全隐患、无资质和违法违规行为校外培训机构名单，并对该校外培训机构、其他法人和自然人的有关行为依法予以严格限制。（雷婧/3月1日《华商报》）

出台招生新规

南京中小学招生严禁涉及奥数内容

2月28日，南京市教育部门通报该市今年义务教育招生新规，要求全市义务教育阶段学校不得采用任何形式的统一知识性考试选拔生源，不得参考各类竞赛、考试证书，严禁涉及“奥数内容”。

据南京市教育局副局长祁寿东介绍，根据《南京市2018年义务教育招生入学工作指导意见》，南京市各义务教育学校要严格落实“六不”要求。其中，不得自行组织或与社会其他教育机构合作组织以择优、选拔为目的的各类考试或测试；不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书等作为招生入学依据或参考；不得以任何名义分设实验班、重点班、快慢班，应均衡师资、均衡生源等。

（央视、《北京晚报》）

调整上学时间

浙江推迟小学早上上学时间

近日，浙江省出台《关于在小学施行早上推迟上学工作的指导意见》），全省范围内将在小学施行早上推迟上学。各地各小学可根据年段、季节等因素灵活调整上学时间，其中要求小学一二年级学生早上到校时间不得早于8:00，冬季还应适当延迟。除了适当推迟学生到校时间外，还要求科学设置早上上课时间。可根据实际情况灵活调整上午上课时间，小学一二年级上午上课时间不得早于8:30。

（马悦刘丹丹/2月24日《浙江日报》）

黑龙江推迟上学时间涵盖小学至初高中

近日，黑龙江省教育厅下发通知，规定从3月1日新学期开学起，中小学生推迟到校。全省小学生、初中生早晨到校时间不得早于8:00，高中生早晨到校时间不得早于7:30;上课时间各地根据实际情况自行确定。在规定的到校时间前，学校和教师不得安排或要求学生进行统一的教育教学活动。要合理安排早到学生自主活动，开放相关场馆或提供必要的活动场所。

（中新网、央广网）

平均在校时间

小学生：

2010年：6.7小时

2015年：8.1小时

中学生：

2010年：7.7小时

2015年：11小时

作业时间超标

小学生的作业时间超标率超过66%

初中生的作业时间超标率超过78%

在休息日，小学生、中学生的作业时间超标率都在80%以上

数据来源：根据中国青少年研究中心“中国少年儿童发展状况”课题于2010年与2015年进行的两次全国大范围调查

新闻推荐

全球顶级专家到西安市儿童医院交流访问

3月5日下午，美国哈佛医学院附属波士顿儿童医院副院长PatriciaA.Hickey教授、教育副主席TheodoreSectish教授一行到西安市儿童医院交流访问。波士顿儿童医院一直是儿科护理以及治疗疑难杂症方面的...

西安新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是西安这个家。