“创新+资本”企心协力 协作联动共赢产业美好未来

三角防务4万吨大型模锻液压机

西安航空基地确立了以政府牵头、市场运作、聚焦特色、多元共建的“3+N”航空产业军民融合金融体系，目前发起运营的航空产业母基金共3支，分别为陕西省航空高技术创业投资基金、渭北航空产业投资基金、陕西航空产业资产基金，总规模超过12亿元。3支母基金定向投入航空产业，通过股权、债券投入不同方式进行扶持。

在此基础上，基地还根据不同产业领域特点，积极推进军民融合、航空新材料、通航产业等若干专项子基金设立，同时配套政信增业务、上市挂牌鼓励、供应链金融等相应金融政策，做到对企业成长周期的各个环节全方位金融覆盖。目前，已间接拉动社会资本超过20亿元，主要投向高端装备制造、重大基础设施及工业技改等领域的企业、项目，其中投资航空产业的资金比例已超过70%。

以入区企业三角防务股份有限公司为例，以往关系国家战略的大型装备制造项目，一般都是国有独资，三角防务却是特例。作为一家民营企业，在设立初期，虽有清华大学和航空工业集团的先进技术，但捉襟见肘的项目启动资金，却让企业发展困扰不已。在得知这一情况后，基地以基金形式先期投入6000万元，通过灵活市场机制和创新资本运作，鼓励民间资本向该项目聚集。通过基金的杠杆作用和乘数效应，撬动了民间资本超过8亿元，有力支撑了企业发展壮大。

如今，三角防务已经成功建设起世界上最大的单缸模锻液压机，技术水平、控制水平、精度水平均位于全球第一梯队，可满足在研、在役飞机及航空发动机95%以上产品的研制生产，为一批先进机型打造了“铮铮铁骨”。几年之间，三角防务已挂牌新三板，成长为民营企业在军民融合领域的佼佼者。

这是西安航空基地以资本和创新联姻，通过基金杠杆撬动股权多元化，助力民营企业发展的典型范例。无独有偶，以股权多元化使航空军工企业加快剥离重组进入民机领域，基地也进行了诸多有益尝试。在西安航空基地推动下，以我国新型涡桨支线飞机新舟700项目为核心，航空工业集团、陕西航空产业发展集团、基地共同出资，成立了西飞民机公司，以此探索军民融合发展的新路径。

西飞民机公司的成立，将我国民机产业由纯军工背景，转变为由央企、地方、社会资本共同参股的多元化架构，有机结合了军工技术优势和地方资源优势。股份制公司的灵活优势彰显，“主制造商—供应商”并行开发、联合研制得以实现。而西飞民机公司从剥离重组的产业板块中深度挖掘的军工制造、技术、人才资源，能够移植到民机研发进程中，将融合红利转化为市场优势，使新舟700设计快速步入正轨；军用飞机的研制生产能力也在民用飞机的研制生产体系中得以储备，军机产品动员生产能力同时得到了提升。目前，新舟700飞机已获得185架意向订单，计划2019年实现首飞，2021年取得型号合格证进入市场。

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