2017年是西安全面创新改革试验的攻坚年,也是军民融合改革深入推进的关键年。西安市围绕落实全面创新改革5项重点任务和11项国家授权先行先试的改革举措,积极创建国家军民融合创新示范区,加强统筹协调、形成整体合力、优化制度机制、布局重大项目,推动创新改革,军民融合深度发展取得了显著成效。
去年,西安市出台支持军民融合产业发展7项政策,民参军企业达到400家,军民融合产业营业收入突破2000亿元。
西安市率先成立了市级军民发展融合委员会及其办公室,开展了军工企事业单位改制改革。在顶层设计方面,制定了《西安市军民融合深度发展专项行动计划(2018-2020年)》,明确了西安市未来三年军民融合深度发展的总体思路、目标、原则、重点任务以及保障措施。在推动军民成果转化方面,积极探索军民标准通用化;在军民资源共享方面,通过政府引导、政策助推、需求对接,较好地调动了军工企业和地方央企的积极性,军工企业开放共享的程度大幅增强;在促进军民融合产业发展方面,出台了配套支持政策措施,根据“创改39条”和“实施细则”制定了有关支持资金管理办法,对参与改革的单位给予奖励;在服务保障方面,以科技大市场、兵器基地创新服务中心为代表,支持建立了若干个专业技术平台和公共服务平台。同时,依托西安市丰富的军工科技资源和军民融合基础资源,积极争创国家军民融合创新示范区。
今年,西安市将支持建好国家知识产权军民融合运营平台和中国(西安)高端装备制造产业保护中心。推动军工企业混合所有制改革和军工科研院所事转企改革,统筹抓好军民融合“两园三基地”建设,积极创建“国家军民融合标准化试点城市”。全年军民融合产业营业收入计划达到2500亿元以上,民参军企业数达到430家以上。支持高新区自创、自贸“双自联动”发展,打造引领创新发展、支撑开放合作的“双示范”样板区。
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