大西安承东启西八面来风 用经济大发展领跑“一带一路”建设

图为首趟西安至布达佩斯中欧班列从西安新筑车站发车（资料图片）。（记者 雷伟东 摄）

古丝绸之路，以长安为起点，不仅打通了东西方文化、文明的交流通道，同时也促进了整个亚欧大陆经济的繁荣。

2100多年后，“一带一路”倡议的提出，让曾是东西方文明交流枢纽的内陆城市——西安再次站到对外开放的前沿地带。大西安积极跳出“城墙思维”，深度参与“一带一路”建设，主动融入全球经济体系，《关中平原城市群发展规划》获批，进一步肯定了西安的龙头带动作用，全面展开承东启西的经济布局。

有势有为深耕“一带一路”核心区经济建设

作为丝绸之路的新起点和建设中的国家中心城市，西安有地处国家版图中心、丝路新起点和连通欧亚的区位优势。2017年，西安生产总值完成7469.85亿元，总量在15个副省级城市中进至第9位，实现历史性跨越。签约引进项目847个，投资规模达2.35万亿元，为历年最高，被环球网评为“2017最受国际关注中国投资城市”。全社会固定资产投资增长12.9%，同比提高10.9个百分点。社会消费品零售总额4329.5亿元，增长10.5%。进出口总值2545.4亿元、增长39.1%，增速位居副省级城市第二。一般公共预算收入完成654.5亿元、增长9.7%，其中税收增长20.4%，位居副省级城市第一。

数字背后，是大西安作为“一带一路”大格局中的“枢纽”和“门户”城市，以开放为先，借助平台促进商贸交流，扩大经济合作的具体实践。一方面，西安承担着欧亚经济论坛、丝绸之路国际博览会等展会的举办；另一方面，西安拥有物流中心、保税区、出口加工区等平台，在促进人流、物流、信息流、资金流等要素交流畅通方面，西安越来越发挥出独特而重要的作用。

同时，因为在高新、经开、浐灞等各区域分布着能源化工、电子信息、装备制造、航天航空、有色金属、食品、纺织等特色产业，这些产业对整个关中平原城市群、丝路沿线国家和地区的“西引力”大而且全面。特别是2017年4月1日陕西自贸区挂牌后，西安重构产业布局。其中，在高新区重点发展战略性新兴产业和高新技术产业，着力发展以金融贸易为核心、以生产性服务业为特色的现代服务业；西安国际港务区重点建设国际陆港、商贸物流区和新金融产业示范区；西安经开区重点发展先进制造业、新金融产业和制造服务业，构建产融服融合发展的现代产业体系；西咸保税物流中心，本身就具有保税物流仓储、全球采购、国际分拨配送以及进出口贸易等自贸区功能；西安浐灞生态区以打造丝路沿线金融创新实验区和国际文化交流示范区为核心，重点发展金融商务、国际旅游文化交流、会展经济、对外贸易等产业。据统计，至2017年12月底，陕西自贸试验区西安区域新增企业8200家，注册资本2142.25亿元。其中，外商投资企业95家，注册资本5.14亿美元；新增注册资本亿元以上企业176家，有力带动了所在开发区新增注册资本快速增长。

双引擎驱动企业“走出去”“引进来”开拓国际市场

西安隆基是全球最大的单晶硅产品制造商、全球领先的太阳能电力设备制造商和国内A股单晶龙头上市企业。目前，该企业已正式在马来西亚投资建厂。“‘一带一路\’为企业带来了更多的机会，今后，我们也将会去探索俄罗斯、欧洲市场。”隆基乐叶光伏科技有限公司总裁李文学说。

除了像西安隆基这样依托核心技术，顺利“走出去”，把产业链延伸到“一带一路”沿线国家的企业。近年来，特别是2017年，通过将招商引资作为“一号工程”，重视营销，成功举办首届世界西商大会、全球硬科技创新大会等重大节会活动，在全球化的舞台上奏响“西安乐章”等手段，西安还积极将大项目、大企业“请进来”，为古城寻找到新的经济增长点。

在市委、市政府的努力下，2017年，三星二期、吉利、开沃、华润、华侨城、阿里巴巴、腾讯、亚马逊等一大批重大项目签约落户西安，其中涉及世界500强企业44家，新增投资过百亿元项目40个。

随着“走出去”“请进来”的愈加频繁，不靠海、不沿江、不沿边的西安正成为“买全球、卖全球”的开放前沿，成为东西部企业乃至全球企业沟通交流的承接点。

中亚中欧班列推动“一带一路”贸易互联互通

法国红酒、新西兰牛奶、爱菊米面油……春节前夕，在西安西站新筑集装箱中心站货场内，来自遥远异国的美食搭乘中欧班列从欧洲抵达西安各大进出口直营店和超市卖场，在新春佳节到来之际丰富着广大市民的年夜饭餐桌。

在拉回“洋”年货的同时，中欧班列还为欧洲的中国留学生及侨民带去了中国的本土“年”货。其中，陕西苹果汁、果脯、辣椒酱最受欢迎。

仅2018年1月，中亚、中欧班列“长安号”就开行33列，约是去年同期开行量的8倍。

西安地处中国地理版图和中国交通网的中心，是中西部两大经济区的接合部，也是连通欧亚承东启西、连南接北的重要战略枢纽，在推进“一带一路”城市贸易的互联互通中，西安依托政策利好等，着力构建对外开放的大通道。西安国际港务区以“全面对接市场，一企一线”的运营思路，让有实力的物流企业以承包运行线路的方式共同参与班列运营，促进班列加密开行。同时，不断拓展更多的货源与线路作为后期班列发展的补充。持续加密西安至青岛等国内主要港口的内贸班列开行频次，构建“一带一路”国际物流大通道，形成区域集散物流与供应链一体化服务体系。

据了解，今年西安至科沃拉线路已往返常态化运行，新增西安至俄罗斯及德黑兰线路，进一步拓展西安至北欧与中东方向国际物流通道。此外，试行西安——二连浩特、满洲里等口岸的线路，研究开通西安——喀什的线路，形成多体系、多平台、多形式的班列运行网络。

随着班列频次加密，中亚、中欧班列“长安号”的影响力和吸引力渐增。下一步，西安国际港务区将持续加大货源组织力度，加密班列开行频次，确保完成全年1000列开行目标，推动陕西、西安构建开放大通道、做大开放型经济。

升级跨境金融服务跨境人民币结算突破两千亿元

中亚、中欧班列“长安号”的顺利开通运行，爱菊集团在哈萨克斯坦大力推广优质小麦、油菜籽大面积种植，并在阿拉山口筹建粮油加工物流基地，西安三大石油能源（长庆、延长、西油东送）的大宗能源交易……一个个“一带一路”大项目的背后，金融的支撑作用不容小觑。央行行长周小川曾在“一带一路”国际合作高峰论坛上强调，“资金融通是‘一带一路\’建设的重要支撑”。

记者了解到，截至2017年11月末，陕西跨境人民币结算突破两千亿元大关，结算金额达2044.76亿元，省内外2572家企业、31家商业银行的223个分支机构办理了跨境人民币业务，涉及1539家境外参加银行，交易辐射至109个境外国家和地区。

2017年，人行西安分行创新“片区特点+跨境人民币业务”新模式借力跨境人民币业务支持西安国际港务区、西咸新区、杨凌示范片区等在加快国际金融港、航空物流等产业、现代农业国际合作中心建设的步伐。并通过“一事一报”的模式，解决了中铁二十局“走出去”中资金回流、汇率避险等问题。

在传统的金融服务之外，科技还引领“一带一路”金融服务升级。人行西安分行在过去一年还倡导“通丝路”——陕西跨境电子商务人民币结算服务平台，搭建起一条便捷的“人民币网上丝绸之路”，帮助小微企业和贫困农户将陕西特色产品推向全球市场。

同时，不少“走出去”的西安企业还应用移动支付和金融服务，直接越过支票、信用卡等传统交易阶段，进入基于网络的移动支付，这些宝贵经验输出到丝路沿线各国，让更多市场主体分享金融科技所带来的便捷。

大西安承东启西八面来风，在许多经济领域取得了丰硕成果，并承担起领跑“一带一路”建设的作用。2018年，西安还将力争实现入驻世界500强企业超200家、引进外资金融服务机构过100家的目标。

随着关中平原城市群规划的获批，作为龙头城市的大西安，将通过探索培育新的经济增长点，构建现代产业体系，带动整个区域共同发展，使“一带一路”经贸互通进一步深化！

本组稿件记者樊华/文

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