西安市教育局治理教育乱收费 民办学校招生坚决制止以入学为名违规收费

2月28日，西安市2018年度治理教育乱收费工作方案出炉，将以“猛药去疴、重典治乱”的决心，从制度上夯实治理教育乱收费责任，紧盯学校乱招生问题、中小学有偿补课问题、中小学学籍管理、各级教育收费行为、民办学校招生和收费行为等。 记者 杜丽芳

紧盯学校乱招生问题 教育干部和学校教职工不得“打招呼，说关系”

全面落实阳光招生政策，严格执行招生计划，未经批准，学校不得超计划招生或无计划招生。义务教育学校招生入学，严格执行免试就近入学，各项法规政策，公办小学按照划定的学区入学，公办初中按照单校划片一个入口对口直升，学校不得择生，学生不得择校。规范民办初中学校招生工作，对于报名人数超过招生人数的民办学校，指导学校采取电脑随机派位方式招生。

普通高中严格按照全市统一部署，严格执行招生计划，严禁超计划超范围招生。

市区两级教育行政部门全体干部及所辖各级各类学校教职工，不得替自己或他人子女给任何学校“打招呼，说关系”。

紧盯中小学有偿补课问题治理 加大整顿力度，坚决制止有偿补课

全面落实《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，扎实开展有偿补课专项治理和检查。紧盯寒暑假、法定节假日等易发多发时间节点，对群众反映、媒体曝光、检查发现的有偿补课问题，加大整顿力度，对典型问题公开通报。

紧盯中小学学籍管理 严禁以“借读”名义搞学籍挂靠

严格按照“人籍一致”规定，通过全国学籍系统为学生建立、转接学籍。严禁中小学校以“借读”名义，接收被其他学校录取的学生，严禁“学籍挂靠”。

紧盯各级各类教育收费行为 严禁越权设立收费项目

规范中小学校幼儿园收费行为，严格执行财政物价部门制定的各项收费政策和标准，严格规范各级各类学校服务性收费和代收费行为，严禁将教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费，严禁越权设立收费项目，未经审批收费或突破已审标准收费。

紧盯民办学校招生和收费行为 民办学校招生坚决制止以入学为名违规收费

民办中小学不得举办参与或委托举办各种培训班选拔生源，不得使用任何社会培训机构的测试成绩、排名作为入学、考核的依据，坚决制止以入学为名，违规收取任何费用。

严格落实中小学教辅材料管理办法，切实落实教辅材料价格公示制度，未通过省级评议的教辅材料，中小学校不得推荐及统一代购。任何单位和个人不得进入学校宣传推荐和推销任何教辅材料，坚决查处违背自愿原则，在评议公告范围之外强制订购教辅材料的行为，中小学和幼儿园学具购买必须坚持学生自愿原则。

存在乱收费一经查实 先免除涉事学校校长职务

对存在乱收费问题的区县教育局学校及相关负责人，一经查实，先免除涉事学校校长职务，再视情节轻重对其依法依纪进行处理，对不积极配合调查，借故拖延搪塞弄虚作假的单位、人员，一律从严、从重处理。

取消违规收费学校和相关责任人当年或下年各类评优评先、晋升职称评选资格；对违规收费高中，将报请省教育厅撤销其“省级示范高中”或“省级标准化高中”称号，对违规收费幼儿园将报请省教育厅取消其“省级示范幼儿园”称号。涉事幼儿园3年内不得升等级。对接收择校生的学校和相关负责人进行问责，也对择校生学籍所在学校及相关负责人进行问责。

压缩违规收费学校当年秋季或下学年度招生计划，对违规收费问题情节严重，影响恶劣的民办学校，取消其下年度招生资格。

民办学校违规招生、违规收费将校长纳入诚信黑名单

对于西安市教育局直属学校涉及教育乱收费违规违纪问题，市纪委驻市教育局纪检组、局机关纪委按照管理权限对涉事学校和当事人进行查处；对于区县教育局所辖学校涉及教育乱收费违规违纪问题，市教育局将建议区县教育局进行问责，并跟踪处理结果，对于乱收费情节严重的区县所属学校，市教育局将相关线索提交市教育局纪检组，由纪检组提交市纪委查处，对于驻市高校附属学校存在的涉及教育乱收费违规违纪问题，市教育局将相关线索呈交省治理教育乱收费联席会议办公室查处。

民办学校超计划违规招生违规收费，将校长纳入诚信黑名单，并按超计划数量两倍削减其来年招生计划。

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