在全力追赶超越中推动西安跨越发展 挂职干部访谈②

借鉴成都做法建设“一带一路”总部经济发展高地

李博

西安市发展和改革委员会西部开发处处长

挂任成都市发展和改革委员会区域经济处副处长

总部经济作为现代化经济体系的中坚力量，产业发展的高级形态，对于构建城市产业生态圈、重塑产业经济地理有着重要意义。

为进一步融入全球产业链高端、价值链和创新链核心，着力构建大企业大集团集聚集群发展格局，加快推动总部经济发展，成都市出台了《关于加快总部经济发展做强国家中心城市核心功能支撑若干政策措施的意见》，提出支持总部经济发展的“三大奖励七大支持”十大政策措施，具体包括“引进来”奖励、多作贡献奖励、能级提升奖励以及“走出去”支持、人才建设支持、用地支持、融资支持、中介服务支持、税收优惠支持、特别支持。重点培育和扶持跨国公司地区总部、综合型（区域型）总部企业、功能型总部企业和成长型总部企业。力争到2022年，总部企业数量超过400家，总部经济对地方经济贡献占比超过20%。

借鉴成都做法，加快建设“一带一路”总部经济发展高地。一要打破行政区划和行政管理界限，加快“北跨”“西进”“东拓”步伐，为总部经济提供发展空间。优化总部企业区域布局，打造各具特色的总部经济骨干企业集群。二要全力引进跨国公司和国内大企业大集团的最高总部，重点引进跨国公司和国内大企业大集团的区域总部，推进总部基地、总部经济产业园、总部经济城和总部经济港建设。三要着力构建总部经济政策体系、服务体系，鼓励总部企业落实西安，为总部企业高端人才提供购房、落户、配偶就业、医疗社保、居留和出入境、住房公积金等便利政策，打造“总部西安”品牌。

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