西安市卫计委公布巡察整改情况 11家单位被通报批评 清退违规津补贴1324万

华商报讯（记者李琳）根据西安市委统一部署，2017年3月12日至5月16日，市委第五巡察组对市卫计委党委进行了巡察。7月29日，反馈了巡察意见。

2018年2月23日，西安市卫计委公布巡察整改情况，细化梳理出32项整改问题，制定了82条整改意见。截至目前，32项问题均已完成，落实整改措施92条。

11项行政许可9项政务事项“一窗式办理”

问题：“行政效能革命”推进缓慢，与市委市政府“最多跑一次”和当好“五星级服务员”要求还有差距。

整改落实情况：将原涉及6个处室的审批项目进行整合，成立行政审批处，全面梳理承担的156项行政权力事项，向社会公示审批事项名称、实施依据、申请材料目录等。2017年9月1日起，11项行政许可、9项政务服务事项全部进驻政务大厅实行“一窗式办理”。

排查干部以权谋私 1人给予党内警告

问题：基层单位中层干部的选拔任用处于放任状态，没有制定相应的管理制度。机关干部轮岗交流不够，个别关键岗位长期不轮岗，发生干部利用职权谋取私利的问题。

整改落实情况：对23家委直属单位开展全面调研，明确资格条件，统一标准程序，强化监督执纪，健全公示报备等制度。严格按照《西安市市级行政机关公务员轮岗交流办法（试行）》，加大了关键岗位干部轮岗交流力度，2017年共轮岗处级干部6人，处级以下干部7人。全面排查干部利用职权谋私利的问题，给予党内警告处分1人，并调离工作岗位。

问题：领导干部个人有关事项报告不实问题突出，漏报、瞒报占抽查人数的70%。

整改落实情况：2017年领导干部个人有关事项抽查、审核共计28人，其中瞒报3人、漏报3人，占查核人数的21%，给予诫勉谈话3人，批评教育3人，违规问题大幅下降。

8家医院上缴违规所得 并缴罚款36.1万元

问题：对基层单位监管不到位，对行业内损害群众利益问题重视不够，系统内微腐败问题未得到有效遏制。执纪问责失之于宽，存在以经济处罚代替党政纪处分和对违纪事实不追责的问题。

整改落实情况：组织开展委直属单位医疗服务收费大检查，对存在问题的8家单位进行了认真核查，举一反三、严肃整改。经核实，2014-2016年，委直属8家医院因收费问题受到市物价部门处罚，给予罚没违规所得并处同等金额罚款的处理。8家涉事医院均已按照市物价管理部门处罚通知书的要求，全部上缴违规所得并缴纳罚款36.1万元。对8家单位给予通报批评，对时任主要领导和分管领导进行批评教育严肃问责。

违规发放津补贴 11家单位被通报批评

问题：对基层单位的补贴发放缺乏规范管理，基层单位以绩效工资名义发放津补贴的问题比较突出。

整改落实情况：在委直属单位开展绩效工资发放清理整顿工作，成立6个核查小组，对存在问题的11家单位进行现场核查。2013-2016年，9家单位为进一步做好急诊、应急救治等工作，便于临床医务人员联络，发放通讯费；4家单位为方便群众停车就诊，要求工作人员一律院外停车，发放交通费。整改期间，督导11家单位制定整改方案，对违规发放资金全部清退，共清退金额1324.75万元。对11家单位通报批评，对时任党政主要负责人和分管财务领导给予批评教育，责令各单位党委向委党委作出书面检查。

违规报销公款私用 警告1人、记过1人

问题：违规在下属企业报销费用，使用公款支付应由个人承担的费用，执行财务制度不严格。

整改落实情况：严肃查处违规违纪问题，分别给予时任领导干部告诫约谈4人、诫勉谈话2人、警告处分1人、记过处分1人。制定出台了《市卫计委经济责任审计规定》，修订完善了财务、经费、差旅费、公务接待等具体管理办法，进一步加强监管，严格执行财务制度，强化内部审计和内部控制，定期督导检查，有效防范风险，对不应报销的费用严禁报销，彻底杜绝侵占财政、集体资金的行为。

巡察了解期间和巡察结束后，市委第五巡察组向西安市卫生和计划生育委员会移交线索1件，立案1件，办结1件。给予行政处分1人、免职1人，诫勉谈话4人。移交信访举报件15件，办结15件，给予提醒谈话1人、调离岗位处理1人。

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