市民点赞工商“不见面审批” 期待流程细节更高效

工作人员指导小刘在自助机上办理出证业务

昨日，本报记者针对全市税务、工商等窗口单位创新服务手段、“最多跑一次”等工作细节落实到位情况，进行了暗访。从实地走访和面访办事群众的情况看，市民对工商等职能部门借助“互联网＋”手段推行“不见面审批”等便利措施非常认同、频频点赞。与此同时，群众提出了更高要求：在推行高科技便民手段的具体环节中，尚有一些细节需要进一步“打磨”，以期获得更好的效率和效果。

昨日13时30分，记者来到西安市工商行政管理局曲江新区分局。虽然正值午间，但该局证照办理大厅内已有十多位群众在各个窗口办理业务。大厅入口处，一台与银行柜员机类似的“最多跑一次自助服务终端机”十分醒目，周边摆放的“全程电子化指南”宣传栏也吸引来一些办事群众的关注。

13时45分，一位青年男子进入大门后驻足环望，稍作停留便来到自助机前掏出身份证开始操作，一位身披“工商业务咨询”绶带的工作人员也上前对接、引导。13时49分，鲜艳的工商营业执照正、副本，从机器出照口次第飘出，男子在登记表上签字后收好执照、转身出门。记者跟随至门外展开面访。

“请问您刚才办理了什么业务？”“工商登记、领证。”“我看到您进门就直接自助打印了，办理的全过程是怎样的？实际体验如何？”“我是三天前从工商局金盾网上看到了‘电子化登记、自助领证\’的宣传内容。在家里按照指引完成了信息在线申报、人脸识别认证等环节，今天接到了过审领证通知就来办理了。到了大厅几分钟就能拿到证，这个办法确实不错。”

记者了解到，从去年9月起在西安市部分区域试运行的营业执照自助办理机，基于西安市工商局电子化登记平台进行研发和运行，曲江工商则从去年12月开始使用。该系统通过支付宝等平台的“人脸识别”“在线数据上传”等功能，实现企业和个体工商户自助登记、营业执照自助打印，包括现场人证核验、名称自助申报等，为市场主体提供“自助申报-工商审批-自助打照-银行开户”的一站式服务，达到“一站受理、一点办结”的目标。目前，西安市已有高新、经开、曲江等地工商部门在办事大厅及创投机构进行了设置。下一步，将在全市更多热点区域继续安装、投放。

在大力点赞自助机“不见面就能审批”便捷性的同时，这位刘姓小伙儿也表达了自己对工商等职能部门进一步提升服务水平和效率的意见：首先，没和曲江政务大厅“同厅办公”的工商证照办理大厅“有点不好找”。对此，旁听对话的两位办事群众也表示“从税务大厅过来转了几圈才问到地方”。大家认为，可在周边道路醒目处设置提示路标。其次，在线上传头像进行人脸身份识别的环节，有“发卡”情况出现，“一开始我以为是自家网速不行，于是换了地方再试，可还是卡在‘验证中\’状态，十几分钟后我无奈退出重进注册系统，才发现显示‘验证成功\’”。小刘说，虽然瑕不掩瑜，但如果能对程序加以改进，无疑将进一步提升使用者的便捷性。另外，建议工商、税务部门能进一步增强信息互通，减少办事群众的“重复劳动”，“工商环节已经在流程前端完成了‘刷脸刷身份证认证\’。按照现在的规定，随后还要在税务部门再认证一遍。如果两个部门能在信息上充分交流共享，群众应该就能避免一次不必要的重复”。文/图记者刘宁

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