8 坚持民生优先导向，着力满足群众日益增长的美好生活需要

聚焦破解民生“九难”，持续推进“十个一”民生工程，扎实办好为民“十大实事”，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

目标：不断提高城乡居民收入

——落实更加积极的就业政策，努力实现更高质量和更充分的就业，全年城镇新增就业12万人，农村劳动力转移就业65万人，实现“零就业”家庭动态清零。

——实施高校毕业生“3+N”就业促进计划，消除就业歧视，构建和谐劳动关系。

——多措并举解决农民工工资拖欠问题，确保农民工都能拿到辛苦钱。

——拓展居民劳动收入和财产性收入渠道，不断提高城乡居民收入。

目标：让市民享有更多获得感

——整合城乡居民医疗保险制度，建立城乡居民基础养老金正常调整机制，推进异地就医住院费用直接结算，加快社会保障卡发行应用，更好保障参保群众生活。

——适时提高城乡低保标准、特困供养人员保障标准和重度残疾人救助标准，加大社会扶助、救助力度，实现困难群众应保尽保、应助尽助。

——健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。

——有效增加公租房和限价房房源，年内新增租金补贴家庭2000户，继续加大房产办证遗留问题解决力度。

——建立完善物业服务企业诚信机制和监管机制，物业管理覆盖率提升至60%以上。

——完成37个农贸市场改造提升，规范各类早市和时令市场的管理，让市民享有更多获得感。

目标：打造西安教育品牌

——以解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”以及婴幼儿照护、儿童早期教育等问题为重点，努力办好人民满意的教育。

——新建标准化中小学、幼儿园30所，实施“全面改薄”154所，增加学位4万个，普惠性幼儿园占比达到65%。

——以大学区建设为抓手，年内组建25个“名校+”教育联合体，促进优质教育资源共享。

——改革民办学校“小升初”政策，完善小学“弹性离校”制度，扩大校园新风系统建设试点。

——全面完成普通高中省级标准化建设，稳步实施新高考制度改革试点。

——推进市属高校产教融合，支持8所高校创建“双一流”。

——实施第二期特殊教育提升计划，推动职业教育、民族教育、成人教育、民办教育等健康协调发展。

——持续抓好师德师风建设，全面实施名师名校长“百千万工程”，用教育家校长和高素质教师打造西安教育品牌，撑起千百万家庭的未来。

目标：办好群众家门口的医院

——深化公立医院综合改革，健全完善分级诊疗制度，建成紧密型医联体13个。

——继续实施城市公立医院对口帮扶基层医疗卫生机构，推动优质医疗资源“双下沉、两提升”，办好群众家门口的医院。

——加强全科医生队伍建设，启动新一轮改善医疗服务三年行动计划，做实家庭医生签约服务。

——做好重点传染病专病专防。

——推动社会办医提质发展。

——加快建设大西安区域医学检验中心、市人民医院和鄠邑等4所区县医院，争取国家健康医疗大数据中心及产业园区项目尽快落地。

——深入推进全国养老服务业综合改革试点工作，鼓励支持社会力量参与养老事业，对2000户贫困老年人家庭进行适老化无障碍设施改造，建成医养机构20个、城市社区居家养老服务站35个、农村幸福院184个，新增养老床位6400张，造福全市老年人。

目标：确保人民安居乐业、城市安全运行、社会安定有序

——积极发挥社区、社会组织在社会治理中的作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

——组织实施好第10次村委会换届工作。

——推进“诚信西安”建设，逐步形成政府监管、公民自律、企业内控和社会监督“四位一体”的诚信体系。

——实施食品药品安全工程，让群众吃得安全、用得放心。

——加强质量技术监督，强化特种设备安全监管。

——严格落实安全生产责任制，加强城市安全风险分级管控，开展交通、消防、燃气、危险化学品等重点领域，以及人员密集场所、建筑工地、城中村、高层建筑等重点区域安全专项治理，坚决遏制重特大生产安全事故发生。

——坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗。

——加强治安防控体系建设，依法严厉打击暴力恐怖、电信诈骗、非法集资和传销等违法犯罪活动，打造“平安西安”。

——完善交通指挥体系，持续开展“车让人”行动，大力整治三轮车、摩托车非法载客行为，规范共享单车运营秩序。

——做好气象预警、防震减灾等工作，提升突发事件应急处置能力，筑牢城市安全“防火墙”，确保人民安居乐业、城市安全运行、社会安定有序。

——扎实推进“七五普法”。

——做好优抚工作，深入开展双拥创建活动。

——切实做好第四次经济普查，进一步加强统计工作。

本版稿件均由记者刘雪妮采写

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