加快特色小镇建设 培育经济增长新引擎 特色小镇 点亮西安经济发展新未来

党的十九大报告指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。”这一判断对理解特色小镇建设提供了更深入的科学依据。

特色小镇是聚焦特色产业和新兴产业，聚集高端资源和创新要素，实现“业态、形态、文态、生态”四态融合、“产、城、人、文”四位一体的创新创业平台。

加快推进特色小镇建设，是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内在需求，是新时代大西安实现创新发展的战略选择，是大西安全面实现“追赶超越”、创建国家中心城市、深化供给侧结构性改革、加快“一带一路”建设的有效途径。

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特色小镇建设如火如荼批量小镇“破壳”而出

2017年，是西安市特色小镇建设的起步之年。市第十三次党代会提出，建设一批“产、城、人、文”四位一体有机结合的特色小镇，形成支撑西安大发展、大突破、大跨越的新增长极。

近一年时间里，西安特色小镇风起云涌，特色小镇建设正如火如荼。一个个重量级特色小镇“破壳”而出，在西安产生了强烈的聚变效应，给西安带来了崭新的经济活力……

日前，记者从市发改委获悉，西安市2017年第一批35个特色小镇3—5年创建期计划总投资1907.13亿元，2017年计划投资255.3亿元，在建或新建项目107个，全年完成投资总额273.0748亿元，占年度投资计划的106.96%，

“可以说，西安特色小镇的建设，呈现出氛围形成热情高、成效初显势头好、差异发展有特色的良好开局。”市发改委副主任姜建春表示，目前，西安正在开展第二批特色小镇的申创工作。

发挥区位优势、转变运营模式、聚集特色产业……如今，西安市特色小镇凭借创新优势不断破壳而出，逐渐成为“产城融合”新亮点和转型升级“新支点”。相较浙江、江苏特色小镇的7大类别，西安市特色小镇的类别设立了10大类，包括信息经济类、商贸物流类、金融基金类、先进制造类、航空航天类、科技创新类、旅游文化类、健康养生类、现代农业类、历史经典类等。而未来五年，特色小镇将在西安枝繁叶茂，成长为支撑西安经济发展的参天大树。

探索总结“西安经验”

打造特色小镇西安名片

过去一年来，各路资本竞相涌入，更多的投资者和建设者目光聚焦特色小镇，一方面是看重西安独特的资源禀赋，另一方面也在于小镇配套措施释放出的强大吸引力。

自启动第一批特色小镇建设以来，西安市也随之出台了一系列强有力的扶持政策。从产业规划到项目管理，从政策优惠到金融扶持……政策借力，让小镇建设“如虎添翼”。

如果说政策红利点燃了创建者们的热情，那么，高效务实的服务无疑为小镇建设插上了腾飞的翅膀。为进一步把特色小镇建设工作抓好、抓实、抓出成效，在出政策、搭平台、集要素的基础上，西安市更是不断创新举措，强化服务，通过联席会议、月报点评制度、特色小镇专题“互看互比互学”等，在全市形成特色小镇建设齐抓共管、多措并举的良好局面。

“力争通过5年努力，分批培育和创建100个左右‘产业特色鲜明、建筑风格独特、人文气息浓厚、生态环境优美、体制机制创新、多种功能集成、宜业宜居宜游\’的特色小镇，探索总结出特色小镇建设的‘西安经验\’”向着这一目标，西安正大胆探索、主动作为，用改革和创新的精神建设特色小镇，努力打造城市品质的升级版、经济转型的升级版、生态文明建设的升级版、公共服务的升级版、体制机制创新的升级版。

未来可期，未来已来。我们有理由期待，特色小镇必将在西安这片投资的热土上结出更加丰硕的果实，成为大西安建设的一张崭新名片！

记者程静郭红文

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